钢铁行业亏损反思：解决钢铁行业的高水平重复建设问题

冷钢是位于湖南冷水江市的一家钢铁企业。眼下，钢铁行业普遍陷入亏损，钢厂纷纷减薪，而冷钢是为数不多保持盈利的钢厂之一。“冷钢现在不仅没减薪，而且员工收入还提高了12％。”记者近日在采访中了解到，冷钢是受金融危机影响相对较小的钢铁企业。

冷钢法人代表陈代富在接受记者采访时道出了冷钢没有亏损的秘密——没有高位买进矿石，适时停产，产品结构比较合理。他同时指出，“高水平重复建设”已经成为钢铁行业必须重视和解决的大问题。“钢铁企业走到这一步，跟过去搞得很分散有关，是各顾各的结果。” 陈认为，解决钢铁行业的高水平重复建设问题，一是要立即叫停正在建设的项目；二是就此作一个彻底的调查；三是对于已建好的项目，应该改造的必须改造。原则是结合市场需求、区域布局等因素通盘考虑，采取有压有保的政策。

危机与高水平重复建设

去年8月份前后，国内不少钢铁企业生产愿望还非常强，当年进口的铁矿石超过历年最高水平，其中很多都是高价铁矿石。这也是造成国内钢铁企业亏损的一个主要原因。

陈代富告诉中国经济时报记者，冷钢自去年7月28日起率先停炉，11月份率先开炉，避开了高价位矿石带来的风险。在铁矿石价格处于低位时分两次买进，最近一次发生在今年5月份，买进将近200万吨铁矿。

在原料价格畸高时主动停产，价格走低时再逢低吸进，加上产品结构比较合理，板材、线材和螺纹钢等高中低档产品俱全，冷钢才没有在这次金融危机中造成亏损，且如今“每吨钢材能赚百把块钱”。

和冷钢相比，国内许多钢铁企业就没有这么幸运。以马钢为例，去年大量进口高价铁矿石，截至去年年底，库存铁矿石高达400万吨。导致16亿元巨亏。与马钢一样，宝钢也尝到了高价铁矿石进口太多的苦头。目前国内钢铁行业巨头宝钢、鞍钢也都出现了亏损。

鞍钢的情形有些不同，鞍钢有自己的矿山，基本能做到自给自足，高价铁矿石对其影响甚微。鞍钢亏损更多源自大势不好，与金融危机冲击下钢材价格大幅下跌，市场需求大量减少紧密相关。

随着产能过剩矛盾凸现，钢铁行业高水平重复建设问题越来越突出。如鞍钢总经理张晓刚日前就谈到了一个奇怪现象——鞍钢花46亿元从国外购买的设备轧出的产品，还不如一般设备生产出的普通钢材价格高。

一方面，中国钢铁行业产能严重过剩，市场供大于求；另一方面，各钢铁企业争相上马高端项目，开发高档产品，重复建设现象愈演愈烈。曾经被许多钢厂忽视的低端产品如今反而走俏。

实际上，早在三年前就有业内人士呼吁，警惕钢铁行业高水平重复建设。据记者了解，目前我国钢铁产能高达6．6亿吨，产量超过5亿吨，产能过剩高达1亿多吨。前些年，在我国钢产量大幅增长的同时，各重点企业上板带轧机项目的热情高涨。目前我国板带轧机项目在建拟建规模很大，各地板带轧机上得又大又快。

加快结构调整势在必行

来自工业和信息化部最新数据显示，刚刚过去的5月份，钢材价格低位回升，粗钢日均产量回升到150万吨，比去年最低的10月份增长29．3％；钢材产量增长7．4％。但出口形势依然严峻，1—5月，钢材出口790万吨，同比下降63．6％。

尽管市场出现回暖迹象，但业内人士仍不乐观。业界预测，今年钢铁行业可能全行业亏损。此前，国家统计局对全国22个上报工业效益情况的省份统计发现，1—4月，钢铁行业利润同比下降97．5％。

钢铁行业无疑是受到金融危机冲击最大的行业之一。从去年四季度以来，钢铁价格大幅高台跳水，虽然今年以来价格有涨有跌，但绝对价格仍处历史低位。我的钢铁网分析师曾节胜预计，由于国际市场的需求并没有出现实质性的变化，在相当时间内我国钢材出口均将维持较低水平。由于国内钢企产能不断释放，库存增加，钢铁业产能过剩形势将更加严峻，大中型钢企在未来仍将持续亏损。

同时有专家断言，2009年中国钢材品种结构性矛盾将十分突出，下半年板带材产能过剩问题将更加严重。

谈及钢铁行业的高水平重复建设问题，陈代富认为，“应该刹刹这股歪风。”他说，目前在这方面存在的问题还包括“国家也没底，各省都在争取各自的利益，报的数据不实，最终导致高端产品过剩。”

陈认为，解决钢铁行业的高水平重复建设问题，一是要立即叫停正在建设的项目；二是就此作一个彻底的调查；三是对于已建好的项目，应该改造的必须改造。原则是结合市场需求、区域布局等因素通盘考虑，采取有压有保的政策。

针对中国钢铁行业在国际金融危机中受到较大冲击，温家宝总理近日到河北钢铁集团唐钢公司考察时曾明确表示，当前中国钢铁行业产能过剩，必须痛下决心，加大结构调整的力度，加强技术改造，坚决压缩落后产能，在改革中推进企业兼并重组，早调整、早主动。

业内人士分析指出，当前钢铁行业应对危机，摆脱困境，必须认真落实《钢铁产业调整和振兴规划》，以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，着眼于扩大国内市场需求。本轮调整直接关系到钢铁企业的兴衰。