山西酝酿国有焦企“九合一” 整合目标剑指民营企业

从山西省焦化行业协会（下简称“山西焦协”）独家获悉,山西省正酝酿将9家国有焦化企业合并为一家,目前该整合建议已得到山西省高层批示,具体方案有望在近期出台。整合完成后,大集团焦炭的总产能将达到1245万吨,成为山西省第一家产能超千万吨的焦化“巨无霸”。

减少焦化企业数量、提高产业集中度是受到国际金融危机巨大冲击的山西焦化行业的应对之策,而当前也被认为是推进焦化企业兼并重组的有利时机。山西省政府在4月份发布的《山西省焦化产业调整和振兴规划》（下简称《规划》）也提出,到2011年山西焦化企业数要从目前的270多家减少到150家以内。

山西焦协秘书长、山西省焦炭集团副总经理张岗峰在接受本报采访时表示:“国有企业整合完成后将发挥大集团优势,加速整合民营企业,以形成更大的产业体。”

九合一方案

据了解,山西省国有焦化企业整合建议是由山西省焦化行业协会于6月初上报给山西省委省政府的,随后该建议得到了山西省高层领导的批示,目前山西焦协正在进一步推进此事落实。

山西焦协副秘书长刘太来向本报介绍,在方案提交前,山西焦协多次召开讨论会进行方案的研究,并广泛征求专家、政府部门及相关企业的意见。

一位与会专家指出,山西省焦化企业点多面广,但由于单个企业规模太小,整个行业的核心竞争力正在逐步丧失,而整合是提高竞争力的必由之路,通过组建千万吨级大集团可使山西焦化行业实现漂亮转身和国有资产的保值增值。

据了解,该方案所涉及的9家国有企业具体包括山西焦化集团、山西焦炭集团、太原煤气化集团、太原化工集团、五麟煤焦开发有限公司、潞安环能五阳弘峰焦化有限公司、山西离柳焦煤集团、霍州中冶焦化有限责任公司和西山煤气化,合计产能1245万吨。其中,山西焦化集团和山西焦炭集团产能位居前茅,分别为360万吨和290万吨,被认是领衔此轮整合的龙头企业。

实际上,山西省焦化大集团想法由来已久,但提出要把9家国有企业合为一家的构想还是第一次。去年底,山西省政府相关部门也制订了一个焦化行业整合的初步方案,具体为以现有规模较大企业,不分所有制,主要包括美锦集团、山西焦化集团、太原煤气化集团、太化集团等为基础,通过收购等手段,组建5家千万吨级和10家百万吨级焦化集团。

与此前方案以龙头为基础、“以大并小”不同,最新提出九合一方案更像是“强强联合”。一位不愿透露姓名的山西焦化企业高管认为,该方案相比之前提出的方案操作起来更困难,因为大企业太多,没人愿意被别的企业兼并。

但张岗峰认为,之所以选择国有企业进行合并,就是考虑到国有企业合并操作起来容易,“通过政府产权划拨,开个会发个文件就能完成了。”据介绍,这9家焦化企业（或其母公司）均为山西省国资委直管企业。

“应该说最难解决的问题是企业领导班子的构成,9家企业有上百位高管。”张岗峰说。

整合的下一步

按照山西焦协的思路,整合9家国有焦化企业仅是山西省焦化行业大整合的第一步。据张岗峰透露,山西焦协向山西省委、省政府的建议还包括等国有企业整合完成之后,将利用国有大集团的优势,通过兼并、重组、收购、托管等形式对民营企业进行重组,形成更大的产业体。

民营焦化是山西省焦化行业的主力军,产能占比达到85%,但与现有国有企业相似,也同样面临着点多面广产能过分分散的问题。而且相比国有企业,民营企业整合起来难度更大。张岗峰指出,民营企业整合涉及产权、公平交易、价格评估、利益分配等众多问题,所以如果能先期通过国有企业整合将能对民营焦企起到带动作用。

而推动民营焦企自发整合也是大势所趋,山西焦协给省委省政府建议还提到要利用产业政策、环保政策,鼓励规范和引导民营企业进行整合,形成民营企业大的焦化集团。

按照《规划》提出的整合目标,到2011年,焦化企业数减少到150户以内,到2015年,培育一批采用国际先进炉型产能达1000万吨级和500万吨级的特大型焦化企业,焦化企业数减少到60户以内,全省前10位焦化企业产能占全省产能比例达到60%以上。

据张岗峰介绍,最近民营焦化整合也时有发生,与国有企业靠政府推动不同,民营焦化主要靠市场双方意愿。而由于亏损导致的资金链紧张更是加快民营焦企重组的重要催化剂。据了解,由于市场萎缩,价格下跌,山西大部分民营焦化企业已经无法从银行取得贷款,焦化企业只能靠民间借贷,利息最低9厘,这进一步加剧了民营企业的资金链与现金流紧张。

因此,山西焦协认为,当前是加快山西焦化企业整合的最好机遇,企业为应对危机合并愿望比较强,而原有的成本优势和政策优势的丧失,也倒迫企业加速联合。

山西迫切希望加快整合的另一因素是周边市场的挑战,受制于原料高成本和产能分散,市场逐步萎缩,山东、河北的焦炭更具成本优势,而山东今年一次焦化大联合更是给山西提供了大整合的范例。

3月18日, 45家年产量在60万吨以上的山东焦化企业宣布大联合,成立山东焦化企业集团,高达3000万吨的产能,让该集团成为当前全球最大焦化集团。刘太来指出,山东组建焦化大集团实现了统一采购统一销售,大大提高了议价能力和行业话语权,这也提醒有着传统优势但在金融危机中损失惨重的山西焦化行业要加快实现整合。

张岗峰告诉记者,“整个行业直接亏损50亿,而间接损失达130亿。”自去年8月份起,尽管通过大幅限产减产甚至停产,陷入寒冬的焦炭价格依然从最高的3000元/吨降到最低的1200元/吨。

“市场惨淡、产品滞销、库存爆满、出口萎缩、价格下降、资金链紧绷、现金流断裂。”去年年底山西焦化行业协会会长薛军如此形容山西焦化行业的困境。据本报在当地了解到,尽管目前情况已比去年底有所好转,但山西焦化企业仍然未能扭亏,本年度出口更是接近于“零”。

而针对焦化行业面临的困难,山西省政府近期也已决定,减免焦化企业9项政策性收费,由之前的每吨100元负担减少到30元。此外,也要求山西省焦煤生产企业要优先保证省内焦化企业用煤需要,且价格要省内省外同价（此前由于省内焦化企业没签长期合同,购煤成本比省外企业贵200元/吨左右）。而对于出口受阻,山西焦协也在向有关部门写报告,争取焦炭出口关税重新下调至25%,以保住原有的出口市场。