国内化肥产业发展面临3大因素制约

　　进口主要特点有：

　　一、5月份当月进口量反弹回升，进口平均价格继续下跌。广东省化肥月度进口量在4月份达到最低点0.6万吨后，5月份当月反弹回升至3.3万吨，同比激增 5.1倍，环比增长4.5倍;今年以来，广东省化肥单月进口平均价格持续低位运行，5月份为每吨350.3美元，同比下跌34.8%(下图)。

　　二、保税仓库进出境方式进口占9成以上，一般贸易方式进口大幅下降。1-5月，广东省以保税仓库进出境方式进口化肥18.8万吨，快速下降34%，占同期广东省化肥进口总量的(下同)99.5%;同期，以一般贸易方式进口1394吨，大幅下降77.4%。

　　三、自俄罗斯进口迅猛增长，自智利、美国进口激增，约旦为新增进口来源地。1-5月，广东省自俄罗斯进口化肥6.4万吨，迅猛增长89%;自美国、智利分别进口4.5万吨、4.3万吨，激增1倍和8.5倍;自约旦进口3万吨，而去年同期无进口记录。自以上4地进口合计占同期广东省化肥进口总量的 96.3%。此外，自挪威进口由去年同期的12.2万吨降至0.4万吨，降幅高达96.4%。

　　四、外商投资企业主导进口，私营企业进口明显下降。1-5月，广东省外商投资企业进口化肥18.8万吨，快速下降35%，占99.5%;私营企业进口1125吨，下降25%。

　　今年以来，广东省化肥进口量价齐跌的主要原因有：

　　一、天气原因导致国内用肥高峰延迟。去冬今春我国出现的长时间、大面积、超低温的冰雪天气，严重影响到春季作物的正常播种，市场需求释放推迟;我国南方部分地区出现的严重旱情，导致田间施肥量减少，化肥进口需求相应下滑[1]。

　　二、国际市场供大于求导致价格下滑。资源优势国家化肥产能的扩大势头不减，如，中东、非洲、东欧及南美国家正在兴建大型化肥装置。这些新建装置的陆续投产，会加剧国际化肥市场供大于求的局面，国际市场价格将相应下行。

　　目前国内化肥产业有以下几个问题值得关注：

　　一是原料价格上涨抬高企业生产成本，压缩企业利润空间。自 6 月1 日零时起我国天然气出厂基准价格由每千立方米925 元提高到1155 元，每立方米提高0.23 元，提价幅度为24.9%[2];今年年初每吨硫磺到岸价格比去年的平均价格高近100美元[3]，这些均推高了磷复肥的生产成本。面对已经开始的备肥、用肥高峰，国内化肥市场行情仍处于低迷状态，但天然气、硫磺等原料价格都有所上升，抬高了企业的生产成本。

　　二是市场需求不畅导致企业开工率不足，加重产能过剩局面。化肥市场供过于求的局面以及南方大旱、北方持续低温的恶劣天气导致市场需求下降，企业开工率不足、亏损面扩大。据氮肥工业协会统计，目前停车检修的尿素企业已经达30多家，企业开工率仅为76%。西南地区4套大型气头尿素装置(年尿素生产能力约300 万吨)，也因故停车[4]。2009年，我国新增化肥产能约为430万吨，总产能达到6300万吨，产能过剩1000万吨，而今年以来国内化肥市场低迷、销售迟缓，加剧供过于求的失衡局面，

　　三是低碳理念下化肥生产企业的减排压力增大。相关资料显示，我国当季氮肥利用率仅为30%~35%，磷肥约为15~20%，钾肥约为35%~40%，未被利用的肥料流失，会对自然环境造成严重污染;同时，每年氮肥在生产及施用过程中排放的二氧化碳约占全国排放总量的8%[5]。目前我国氮肥生产原料中80%左右是煤炭，随着天然气定价机制改革完成，这一比例可能还会加大，在低碳经济理念盛行的趋势背景下，化肥生产企业发展将面临更大的挑战。

　　为此建议：一是合理制订新的天然气定价机制，充分考虑气价的上涨对化肥行业的影响，平衡上游生产企业和下游农业利益;二是淘汰行业落后产能，加速资源整合，优化产业结构，有效解决结构性产能过剩等突出问题;三是为化肥企业技术改造提供政策与资金支持，大力提高肥效利用率，清理淘汰物耗高、效益差的落后产能。