天然橡胶国内市场需求量仍处较高水平进口依存度过高

 　　一、上半年广东省天然橡胶进口主要特点

　　(一)6月份当月进口量环比继续回落，平均价格自去年9月份以来首度出现回落。今年来广东省天然橡胶单月进口量自3月份升至1万吨的年内峰值后逐渐回落， 6月份当月回落至7313吨，同比微减0.7%，环比减少11.4%。同期，进口平均价格自去年9月份首度出现环比回落，6月份为每吨3686美元，同比上涨49.9%，环比下跌15.6%。

　　(二)加工贸易方式占据半壁江山，一般贸易大幅上涨。上半年，广东省以加工贸易方式进口天然橡胶2.6万吨，减少29%，占同期全省天然橡胶进口总量(下同)的52%;同期，以一般贸易方式进口1.9万吨，大幅增加63%，占39.4%。

　　(三)东盟为最大进口来源地，其中自泰国和越南进口量大幅减少，马来西亚进口量大幅增加。上半年，广东省自东盟进口天然橡胶4.7万吨，减少8%，占95%;其中自泰国进口2.4万吨，减少23.8%，占同期全省自东盟进口天然橡胶总量的52%;此外，自越南进口4450吨，减少32%;自马来西亚进口8199吨，大幅增加1.1倍。

　　(四)外商投资企业为进口主力军，国有企业降幅明显。上半年，广东省外商投资企业进口天然橡胶2.6万吨，减少10.6%，占53.1%;国有企业进口9755吨，减少26%，占19.8%;私营企业进口1.3万吨，增加31%。

　　二、上半年广东省天然橡胶进口量减价扬的主要原因

　　一是下游市场低迷，遏制了轮胎制造厂商对橡胶进口需求。根据全国乘用车市场信息联席会发布乘用车上半年产销量数据，上半年广义乘用车销量低于市场普遍预期。据中国汽车工业协会统计，5月国内汽车产销分别为134.89万辆和138.28万辆，而1月至5月，汽车产销分别为777.97万辆和791.62万辆，同比增长3.19%和4.06%，增幅较去年同期分别回落52.4%和49.19%，标志着我国车市在持续了两年的高速增长后，正进入平缓增长时代。下游大型全钢胎工厂开工率在70%—90%，部分农用胎厂家开工在50%左右，大多数中小制品厂家开工不足50%，汽车市场产销下降必然影响到轮胎需求，橡胶进口量也随之减少。

　　二是贸易壁垒加剧及人民币升值致成本上升，削弱了出口竞争力。继美国对我出口轮胎采取反倾销调查之后，近期阿根廷宣布对我国轮胎采取最终反倾销措施，这将对我国轮胎行业出口面临雪上加霜的境地;同时，以橡胶为主要原料的轮胎出口量占到全年产量的30%以上，人民币加快升值将使得轮胎出口量减少，从而抑制国内的橡胶需求。

　　三是原油价格的上涨及天气因素，刺激橡胶价格的不断走高。西亚北非政治动荡特别是利比亚发生内战使原油需求大增，而日本核泄漏事故不仅意味着日本将增加使用石油发电，也使许多国家重新审视核电发展规划，这些都推动了今年以来国际市场油价的持续攀升。原油价格的上涨刺激橡胶价格再次走强，加上主要产胶区天气出现变化，泰国中北部，印尼苏门答腊赤道以南以及中国产区出现降雨使得割胶受到暂时中断，泰国橡胶协会主席预计今年泰国全年总产量为346 万吨，而近期洪水的影响令预测值调低1%;据国际橡胶研究组织IRSG预期，今年全球天然橡胶产量为1097万吨，消费量为1115万吨，缺口达18万吨，供应依然处于偏紧状态，也促使天然橡胶的价格不断走高。

　　三、当前面临的主要问题及相关建议

　　当前国内市场需求量仍处较高水平下，进口依存度过高，定价权缺失，将影响国内资源供应稳定，也不利于行业长期稳定发展。随着汽车、轮胎工业等主要下游行业的快速发展，我国已成为世界第一轮胎生产大国和橡胶消费大国，近几年橡胶消费量基本维持在300万吨以上的水平，这其中的70%-80%被用于生产汽车用轮胎。然而我国天然橡胶的自给率持续下降，自给率从1996年的54.5%下降到2008年的21.9%，低于30%的国际战略安全警戒线，与此同时，目前我国天然橡胶的对外依存度已经达到80%左右。过去2年新车需求的爆发式增长促使汽车保有市场上存量大幅增加，这将导致随后几年内，轮胎的更换需求也会大量涌现。但国际市场天然橡胶集中于天然橡胶生产国协会ANRPC，旗下包括泰国、印度尼西亚、马来西亚在内的11个成员国占全球94%左右的天然橡胶产量。国内自给能力相对较弱，外部市场垄断程度较高，导致我国缺乏对天然橡胶价格的决定权，不仅影响国内用胶企业的稳定生产，也对我国的橡胶种植业形成冲击。扩大自主生产能力，减低对外依存度显得尤为重要。

　　为此建议：一是加强天然橡胶进口的监测预警，引导企业适当调控进口节奏，建立健全天然橡胶储备调节机制，增强国储库存对市场的调控能力，增强抵御价格波动风险的能力，维护市场的平稳健康发展;二是鼓励有实力的企业走出去，设立海外生产基地，稳定进口来源，增强橡胶进口主动权，并鼓励用胶企业提高合成橡胶使用率，实现原料来源多元化;三是适当扩大国内天然橡胶的种植面积，采取措施提升胶农种植积极性，抑制国内投机炒作行为，提高我国对橡胶资源的自给率。