总体需求偏弱 机械工业运行仍维持“平稳” 基调

　　在7月4日召开的中国机械工业联合会专家委座谈会上，中机联特别顾问蔡惟慈表示，尽管下行压力巨大，但主要指标依然高于全国工业平均水平，机械工业全年仍有望实现两位数增长。

　　数据：利润增幅回落 产品价格水平低位徘徊

　　稳中有进 增速回落

　　中机联提供的统计数据显示，1~5月，我国机械工业增加值累计增速11.3%，高于同期全国工业 (8.7%)2.6个百分点，比1~4月回落0.2个百分点。

　　主营业务收入平稳增长。1~5月全国机械工业企业主营业务收入84084.25亿元，同比增长11.58%，比全国工业同期增速 (8.14%)高3.44个百分点，但比1~4月机械工业主营业务收入增速 (12.41%)继续小幅回落0.83个百分点。

　　实现利润增幅回落。1~5月全国机械工业企业实现利润总额5703.08亿元，同比增长19.35%，比全国工业同期增速 (9.76%)高9.59个百分点，但比 1~4月机械工业利润增幅(20.49%)回落1.14个百分点。

　　税金增幅高于全国工业近7个百分点。1~5月全国机械工业企业税金总额3035.13亿元，同比增长15.19%，比全国工业同期增速 (7.34%)高7.85个百分点，但比1~4月机械工业税金总额增速 (16.17%)回落1个百分点。

　　产品增幅波动较大，5月近半产品增幅回落。在统计的64种主要产品中，1~5月45种产品产量保持同比增长，占比70.31%。但1~5月与1~4月相比，43种产品产量增幅呈现不同程度的回落，占比67.18%。

　　总体看，机械工业主要经济指标增幅继续高于全国工业，但增幅逐月小幅回落。

　　汽车行业带动作用仍突出

　　今年前5个月，我国汽车行业产量为1061万辆，累计同比增速为10.79%。其中客车产量为74万辆，同比下降16.42%;多功能乘用车 MPV的产量为 81万辆，同比增速达55.24%。2014年5月，全国汽车行业完成出口交货值289.96亿元，同比增长6.68%，环比下降2.27%。其中，低速载货汽车制造业同比增速达202.64%。工业增加值增速13.3%，高于机械工业行业平均水平 (11.3%)2个百分点，比上年同期 (11.9%)提高1.4个百分点。

　　1~5月汽车行业利润增长29.26%，远高于同期机械行业平均水平(19.35%)9.91个百分点，在机械工业新增利润924.64亿元中，汽车行业新增利润561.45亿元，占全行业的比重60.72%，拉动机械工业利润增长11.74个百分点。

　　产品价格水平仍在低位

　　2014年机械工业当月价格指数和累计价格指数延续了2013年走势，仍在100%以下徘徊，截至5月，机械工业累计价格指数已经持续30个月低于100%。

　　但从趋势看，均有微弱回升。2014年1月机械工业价格指数为98.7%，2月均为98.8%，3月98.9%，4月98.9%，5月99.1%，有趋稳趋势。

　　从142种重点监测的产品价格指数看，5月当月价格指数低于100%的产品数量占多数达74种，高于100%的62种，6种持平;1~5月累计价格指数低于100%的76种，高于100%的55种，11种持平。

　　外贸增长好于上年同期

　　1~5月机械产品累计进出口总额2876亿美元，同比增长10.16%，高于全国外贸9.96个百分点，比上年同期增速回升11.24个百分点。其中，累计进口 1285亿美元，同比增长11.11%，高于全国外贸10.31个百分点，累计出口1591亿美元，同比增长9.4%，高于全国外贸9.8个百分点。

　　1~5月机械工业累计实现贸易顺差305亿美元，占全国外贸顺差的42.78%，比上年同期增加8亿美元。专家分析，去年的高额顺差主要是由于进口的回落;而今年前几个月的顺差则主要得益于出口回升。

　　实际到位资金不理想

　　2014年1~5月机械工业自年初累计完成固定资产投资14705亿元，同比增长14.33%，比上年同期 (15.11%)增幅回落0.78个百分点，比上年全年(17.16%)回落2.83个百分点，而且继续低于同期全社会 (17.2%)固定资产投资增幅。其中5月当月投资同比增长12.61%，比4月回落0.82个百分点。

　　本年实际到位资金不理想，同比增长12.26%，低于投资增速2.03个百分点，比上年同期 (14.02%)低1.76个百分点。其中国内贷款增长7.04%，比上年同期 (11.8%)回落4.76个百分点，利用外资呈现两位数负增长，占大头的企业自筹资金同比增长13.28%，比上年同期 (15.79%)回落2.51个百分点。

　　运行特征：子行业分化凸显 转型升级取得实效

　　关于上半年装备工业发展态势，机械工业信息研究院副院长石勇接受本报记者采访时表示，装备工业保持平稳较快增长，但增速逐月回落。1~2月、一季度、1~4月、1~5月装备工业增加值增速分别为12.7%、11.8%、11.5%和11.3%。

　　子行业分化凸显

　　1~5月，全国规模以上装备制造企业工业增加值同比增长11.3%，增速较上年同期提高2个百分点;完成出口交货值同比增长5.31%，增速较上年同期提高7.51个百分点;在重点统计监测的70种装备产品中，有48种产品累计产量保持增长，占比为68.6%;完成主营业务收入同比增长11.7%，增速较上年同期降低0.97个百分点;实现利润同比增长19.96%，增速较上年同期提高6.99个百分点;主营业务收入利润率为6.76%，较上年同期提高0.53个百分点。

　　从分行业来看，1~5月，通用设备制造业增加值同比增长10.2%，专用设备制造业增加值同比增长9%，汽车制造业增加值同比增长13.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值同比增长9.9%，电气机械和器材制造业增加值同比增长10.8%，仪器仪表制造业增加值同比增长9.9%。

　　从重点行业情况来看，汽车产销保持稳定增长，乘用车产销增速加快，商用车产销增速回落，自主品牌乘用车市场份额持续下降。

　　1~5月，汽车产销992.8万辆和983.81万辆，分别同比增长9.37%和8.97%。其中，乘用车产销分别同比增长11.06%和11.13%;商用车产销分别同比增长2.4%和0.1%。自主品牌乘用车销量同比增长0.9%，占乘用车销售总量的38%，市场占有率低于上年同期3.8个百分点。其中，自主品牌轿车销量同比下降15.8%，占轿车销售总量的22.5%，市场占有率同比下降5.7个百分点。

　　新承接和手持船舶订单继续大幅增长。1~5月，全国造船完工量1302万载重吨，同比下降24.3%;新承接船舶订单量3473万载重吨，同比增长107.9%;截至5月底，手持船舶订单量15047万载重吨，同比增长41.4%;中国造船完工量、新接订单量和手持订单量分别占世界市场总量的35.4%、56.5%和47.9%。

　　汽轮发电机和风力发电机组产量增长加快，水轮发电机组产量出现下滑。1~5月，发电设备产量同比增长13.7%，其中汽轮发电机产量同比增长18.5%，风力发电机组产量同比增长15.6%，水轮发电机组产量同比下降9.1%。电站用汽轮机产量同比增长8.2%，电站水轮机产量同比增长12.8%，变压器产量同比增长6.6%，电力电缆产量同比增长1.5%，交流电动机产量同比增长9.3%，电站锅炉产量同比下降7.5%，燃气轮机产量同比下降46.6%。

　　工程机械行业主要产品产量有增有减。1~5月，内燃叉车产量同比增长9.8%，压实机械产量同比增长17.5%，水泥专用设备产量同比增长0.7%;装载机产量与上年同期持平，挖掘机产量同比下降4.4%，混凝土机械产量同比下滑0.5%。

　　机床行业呈恢复性增长态势。1~5月，金切机床产量同比增长5%，其中数控金切机床产量同比增长18%;金属成形机床产量同比增长3.1%。金属切削工具产量同比增长13.7%。

　　农机行业主要产品产量出现下滑。1~5月，大、中、小型拖拉机产量分别同比下降4.7%、9.8%和10.2%，收获机械产量同比下降10.5%;饲料生产专用设备产量同比增长0.6%。

　　机械零部件主要产品产量保持增长。1~5月，锻件产量同比增长17%，泵产量同比增长7.3%，阀门产量同比增长5.4%，齿轮产量同比增长3.5%。

　　创新稳步推进 转型升级取得实效

　　分析装备工业发展亮点，石勇告诉记者，今年上半年，装备工业结构调整和转型升级取得新进展。

　　首先，装备工业结构调整不断适应市场需求变化和国家产业政策导向。上半年，装备工业结构继续朝着适应市场需求变化和国家产业政策导向的方向调整。1~5月，汽车行业 (不包括摩托车)主营业务收入同比增长15.2%，增幅高出装备工业3.5个百分点;环保设备行业主营业务收入同比增长16.5%，增幅高出装备工业4.8个百分点。这些与扩大消费、提高生活质量关系密切的行业增速均快于全行业平均水平。

　　第二，产品结构逐步向高技术、节能减排方向升级。1~4月，机床产品进口额同比下滑4.55%，但出口额却同比增长16.95%;其中金切机床出口额同比增长9.01%。在金切机床中，数控机床和加工中心出口额同比增幅分别高达24%和42%。

　　5月当月，国内节能与新能源汽车产量继续攀升，达到6525辆，同比和环比均有近四成的增长，创2014年来产量新高，其中新能源汽车生产5348辆，占82%。在国家新能源汽车推广应用工作的直接带动下，2013年以前混合动力客车产量占绝对优势的局面已经发生变化，新能源汽车已经开始成为国内节能与新能源汽车市场的主力车型。

　　第三，关键零部件和核心技术等领域的自主创新深入推进。上半年，北京电力设备厂的±1100kV直流干式平波电抗器和特变电工沈变公司的1000kV交流变压器绝缘套管完成技术鉴定;特变电工沈变公司的±186kV和±400kV换流变绝缘套管完成产品鉴定;大型抽水蓄能机组关键控制设备自主化取得新进展等，装备制造企业不断加快了关键零部件和核心技术的自主创新步伐。

　　预测：有望保持两位数增长

　　分析下半年装备工业发展走势，石勇认为，从国际看，全球经济活动总体加强，预计2014下半年和2015年将进一步改善，先进经济体已走出 “大衰退”，复苏逐步增强，但经济增长在全球范围内并非同样强劲，全球复苏依然脆弱，仍存在较大下行风险，包括旧有风险和新形成的风险，需要进一步采取政策措施，以充分恢复信心、确保强劲增长及缓解下行风险。

　　从国内看，稳增长的政策效果已经有所显现，市场需求趋升，企业信心恢复，原材料采购趋于积极，开工率趋升，经济运行进一步向好。当前，一系列稳增长的政策措施效应仍在陆续释放，叠加滞后效应仍将在今后几个月逐步显现，国内经济和制造业有望继续保持平稳较快增长势头。

　　从装备制造业看，由于2013年增速逐月上行，基数较高，虽然2014年开局不错，增速较高，但难以持续，逐月回落符合预期，且不会形成惯性下滑。

　　综上分析，石勇表示，2014年下半年装备工业增速较上半年略有回调，但全年仍将保持平稳运行，预计下半年同比增长10.5%左右，全年同比增长10%左右。

　　记者发现，尽管在统计口径上，机械行业和装备工业略有不同，但从整体运行趋势看，机械、装备行业都将保持两位数的平稳增长态势。

　　从机械工业发展来看，上半年稳中有进。鉴于当前宏观经济形势积极向好，蔡惟慈认为，从全年来看，机械工业依然可以保持两位数增长。预计机械工业全年主营业务收入、出口、利润三大指标依然可以实现12%、12%及8%的预期目标。

　　政策建议：研发共性技术 落实扶持政策

　　鉴于当前装备工业发展形势，石勇接受记者采访时提出三点建议。一是加强经济运行监测分析。加强装备工业经济运行监测，建立行业信息发布制度，定期发布产业信息和数据;完善高端装备制造业统计体系，定期研究、发布高端装备制造业经济运行情况;及时发现装备工业和高端装备制造业经济运行中出现的苗头性、趋势性问题，加强相关重大问题研究。

　　二是加大对装备工业共性技术研究的支持力度。由于长期以来形成的条块分割，缺乏对装备工业共性技术的联合研发与共享。在装备工业转型升级的关键阶段，共性技术研究缺位无疑成为全行业转型升级的瓶颈制约。建议通过市场运作方式，支持由企业、科研院所、高等院校联合组建关键零部件研制股份公司，在纵向上补齐产业链短板;支持企业、科研院所、高等院校组建跨行业的关键、共性技术研发平台，从横向打通产业链，加快促进装备工业技术进步和转型升级。

　　三是谨慎改革汽车企业股比政策。汽车产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动作用大，是国民经济的重要支柱产业。如果过度放开汽车企业股比政策，国内汽车企业将沦为外国汽车企业的加工厂，不利于掌控汽车产业发展的主动权，明显削弱民族汽车产业的竞争力。建议谨慎改革汽车企业股比放开政策，且鉴于汽车产业在国民经济中的重要地位，应将其股比放开政策改革置于其他行业之后。

　　四是支持国内优势农机企业和现代化农机产品加快升级。我国农机市场需求正在发生重大变化，众多国外知名企业凭借技术和品牌优势竞相抢占农机市场。国外农机企业进入，虽然能够满足国内部分市场需求，能够为本国企业学习借鉴国外先进企业的技术、管理经验等方面提供帮助。但随着跨国农机巨头深入涉足国内市场，加之部分外资企业得到很多我国政府对农机工业的特殊优惠政策，致使原本综合实力不强的国内农机企业处于更为被动和不利的局面。建议尽快研究制定加快促进我国优势农机企业和现代化农机产品调整升级的政策措施，避免出现国内农机企业长期固化于产业链低端的危险。(本报记者 司建楠)