“互联网+”微信政务民生白皮书发布

　　4月22日，微信团队联合腾讯研究院发布了“互联网+”微信政务民生白皮书，公布截至去年底，全国政务微信总量达到40924个，省市级是开设政务微信的主力军。

　　“互联网+”微信政务民生白皮书对全国31个省、自治区、直辖市（不含港澳台）的党政部门、直属事业单位和社会团体等主体开设的政务微信公众帐号进行了全景分析。全国政务微信呈现出逐渐从“发布”升级为“服务”、“查询”升级为“办事”、“分散”走向“统一”的特点，移动的服务型政府正在微信平台上构建。

　　东部地区领头全国政务微信发展，广东位居榜首

　　政务微信全面覆盖中国31个省、自治区、直辖市的党政部门、直属事业单位和社会团体。广东省以政务微信总量占比15.0%，排在全国第一位，浙江省则以14.8%的微弱差距位居第二。广东和浙江政务微信总量均超过6000个，是位居第三的江苏总量的两倍之多。

　　位列前十的省级行政区中，除河南、四川和山西外，其他均来自东部地区。西部地区政务微信发展相对迟缓，与其他地区差距明显。政务微信总量后十位中，西部地区有六个省级行政区榜上有名。

　　政务微信区域发展的不均衡实际上是各地经济社会发展需求和政务服务能力的反映。白皮书指出，浙江、广东、北京、上海、四川、福建的政务微信发展活跃，既与当地经济发展水平和电子政务发展能力密切相关，也与地方对新技术的接纳程度、应用能力有较大关系。这些地方往往更具运用新技术创新社会管理水平和公共服务的意识与能力。

　　（政务微信行政区域分布）

　　省市级是开设政务微信的主力军

　　微信在融进百姓生活的同时，也在点滴改变政府的运作模式，逐步在“指尖上”勾画出一个中间多两头少的“腰鼓状”的立体政府：省市级开设的政务微信多、中央部委级和地级市/区/县级及以下开开设的政务微信少。

　　省市级部门是政务微信的先行者和主力军，参与的部门更多元，应用更接“地气”。省市级行政单位数量众多，其开通的政务微信数量占总量的84.7%。覆盖领域包括公安、旅游、食药监、交通、教育、医疗、人保、司法、科技、文化、公益慈善、气象、税务、公共事业等，应用更体现实用性和服务性。除信息公开的基础功能外，很多部门都在探索基于政务微信的服务号提供更多服务和管理功能。

　　2013年4月底，深圳市开通“罗湖法院”公众号，成为全国法院系统首开政务微信的先行者，并首开在手机上预约立案、查询案件的应用先河。2013年5月，外交部上线“外交小灵通”，成为首个开通政务微信的中央部委。

　　（政务微信开设主体的行政级别分布）

　　公安、医疗政务微信总量规模强势领先

　　政务微信主体职能覆盖广泛，其中，公安、医疗、党委政府办的政务微信总量规模位居前三。

　　公安政务微信以7860的总量成为全国政务微信发展的排头兵，医疗政务微信凭借7164的总量成为全国第二大政务微信领域，两者合计占全国微信总量的36.7%。与民生强相关、高频高需是这两个领域政务微信发展快的主要原因。

　　广东省肇庆市公安局于2012年9月在全国率先推出公安政务微信“平安肇庆”，之后又涌现了“武汉交警”、“厦门交警”、“平安温州”、“广州公安”等一批高质量、活跃度高的公安政务微信帐号。浙江是开设公安政务微信最多的省级行政区。

　　而2014年是医疗微信大发展的元年，医疗政务微信覆盖超过五成三甲医院及各地卫生局。广东凭借丰富的医疗资源在全国医疗微信发展中独占鳌头。

　　（政务微信行政区域分布）

　　交通、旅游、文化广电、教育类政务微信最富潜力

　　白皮书以开设帐号总量和用户活跃度为指标，用活跃、潜力、待开发、待推广4个区域来表示各个领域的政务微信发展成熟度，从而为各级政府如何有效发展政务微信提供参考和依据。

　　其中，交通、旅游、文化广电、教育类政务微信帐号总量较低，用户活跃度高，发展处于探索期或起步期，服务功能初步扩充，整体服务水平逐渐提升。公积金、食品药品安全、税务类政务微信，需求处于“沉睡待激活”阶段，有待进一步开发。公安，医院，旅游，和党委、政府办宣传发布类政务微信是的标杆。而共青团、人力资源和社会保障类等以订阅号为主的政务微信，虽然帐号总量高但用户活跃度较低属于“待推广区域”。

　　（政务微信成熟度矩阵）

　　2014年底，微信团队正式推出了“城市服务”入口，将过去分散在各个政务微信帐号里的服务能力聚合到统一的一站式服务平台。截至2015年4月，“微信城市服务”已陆续上线广州、深圳、佛山、武汉及上海5个城市，覆盖用户超过6000万人，已服务用户超过1100万人次。

　　以政务微信融入并推动国家治理水平和百姓生活质量提升，将成为“互联网+”时代的新常态。越来越多的城市正在接入微信城市服务，微信团队表示，希望携手政府部门，连接更多优质民生服务，提升用户智慧城市生活水平。