中石油中石化管网拆分已成战略包袱 管网酝酿单独上市

　　5月13日，彭博社援引知情人士称，中国正在考虑将中石化与中石油旗下的油气输送业务进行拆分。报道称，目前国家发改委已经围绕这一议题主导了一系列磋商，此举被视作为行业改革扫清障碍而采取的行动中的一部分，预计被拆分的油气输送业务将“自立门户”，成为独立业务。

　　对此，有江苏民营燃气企业负责人表示：“一旦中国施行油气输送业务进行拆分，既可以降低两大央企对油气的控制；也可以通过石油央企、民营企业和非石油央企国企等对油气输送业务的相互制衡，保证管道接入公平性和开放性。”

　　他向记者回忆称，2009年中石油高管曾期望整合旗下天然气价格，在香港上市。当时香港市场为此很兴奋，中石油旗下的昆仑能源为此大幅上涨。“当时昆仑能源的利润都是归属于中石油所得，中石油决策层认为，所有业务不加分类一揽子装入中国石油，而管道、LNG接收站等具有很好回报的业务，其估值却遭遇不公平的待遇，应该将它们剥离出来单独上市。”他说，“这与此次国家发改委的想法有类似的地方。”

　　此前，有国家发改委官员曾向记者透露，通过石油央企、民营企业和非石油央企国企等利益的再分配，可为下一步中俄进口天然气、西四线到西七线建设等回流中方所需要的资金。

　　管网单独上市猜想

　　彭博社报道称，国家发改委自去年起就已开始接触相关业内人士，而此番剥离油气输送业务后将成立多少家新公司，这一数字目前还未得到最终确定。

　　在一位不愿具名的知情人士看来，国家计划成立国家管道公司，脱离两大油的控制，才能保证管道接入公平性和开放性，这一计划并非新鲜事物。但似乎比过去的停留纸上又更进一步。

　　“一方面，今年发改委在基层和石油体系内进行调研，听取各方意见，计划设定一个油气改革的顶层方案，并在今年发布；另外一方面，国内的天然气市场面临进口长协价格居高不下，终端需求不旺的双重夹击，廉价的现货LNG虽另辟蹊径，但受制于管网进入的劣势越来越严重。”他告诉记者。