2015年上半年中国钢铁行业频遭“双反”原因分析

　　近年来，我国钢铁行业陷入了困难时期，资金紧张、需求疲软、产能全面过剩，一些钢铁企业已处于几乎没有毛利甚至连边际贡献都没有的窘况。2015年上半年，我国钢铁行业形势更加严峻，频繁遭受国外反倾销、反补贴等贸易保护措施的影响。

　　我国钢铁业贸易摩擦升温

　　摩擦增多、发起国增多。今年上半年，我国钢材产品涉及58起反倾销、反补贴和贸易保障措施（如表所示），涉及欧美、亚洲、非洲、拉美等地的20个国家。其中，对中国发起贸易摩擦最多的是美国，有11起；澳大利亚和欧盟分别排名第二、第三位，分别为9起、7起。

　　上半年，我国钢铁行业涉及的贸易摩擦事件比去年同期增加12起。其中，1月份和5月份最多，分别为14起和12起。今年下半年才刚刚开始，我国就又涉入到6起贸易摩擦事件中。

　　欧美带头，他国跟风。随着我国钢铁产品出口量高速增长，针对我国出口钢材发起调查的国家，也由最初的欧美国家扩展至亚洲、非洲、大洋洲和南美洲等地区的国家。

　　2014年~2015年上半年，针对我国钢铁行业发起贸易摩擦事件的国家和地区中，除了美国、欧盟外，还有大洋洲的澳大利亚、北美洲的墨西哥和加拿大、南美洲的巴西和哥伦比亚，以及亚洲的马来西亚、印度和泰国等国（如图所示）。另外，土耳其、危地马拉和印尼等国在这一期间同样对我国钢铁产品发起反倾销调查。其中，美国针对我国钢铁产品发起的贸易摩擦事件最多，为37起，而欧盟发起的反倾销调查最多，为7起。这也说明欧美针对我国钢铁行业实施的贸易保护措施最为频繁。

　　涉案产品多元化，主要为板材、建筑钢材。近年来，我国钢铁行业受调查的产品呈现多元化的趋势，不仅有出口量并不很多的冷轧不锈钢、无缝钢管、石油管材等产品，也有镀层板、彩涂板、焊管等出口量较大的产品，而且还有不锈钢水槽等钢铁制品。通过分类可以看出，2014年~2015年上半年，不管从总体摩擦事件还是仅就调查数量来说，板材和建筑钢材已成为贸易摩擦的主要目标。