糖料蔗主产区大幅减产 管理部门预警防范“抢蔗大战”

　　随着国际国内糖市出现新变化，在我国最大的蔗糖生产基地广西，不少连续几年亏损的糖企在新榨季开始重拾希望。新榨季广西或将面临跨区抢蔗的巨大压力，广西糖业管理部门近日就蔗区管理秩序发出风险警示。

　　在我国糖料甘蔗产区主要分布在广西、海南、云南、广东等地，多年来广西的糖料蔗种植面积、食糖产量均占全国六成以上，一直稳坐我国食糖生产头把交椅。但在过去三个榨季却因糖价一路跳水、企业严重亏损，个别糖企濒临破产。

　　据广西壮族自治区统计局数据，去年广西制糖企业亏损面达５１.５％，比２０１３年的４５.４％进一步扩大；亏损企业亏损总额达１７.５６亿元。

　　自治区农业厅糖料处处长左明透露，广西已经连续三个榨季下调糖料蔗收购价，到２０１４／２０１５榨季仅为每吨４００元。经测算，２０１４年广西蔗农种植糖料蔗每亩净利润为－２８元，这是多年来广西农民种蔗收益的最低点。

　　自治区糖业发展局数据显示，２０１３／２０１４年榨季广西糖料蔗种植面积１５８４万亩，同比减少６６万亩；上个榨季又同比减少２３４万亩。眼下已经开榨的２０１５／２０１６年榨季，广西糖料蔗种植面积同比再减１１４万亩。过去三年里广西糖料蔗种植面积累计减少４０４万亩，累计下滑幅度达到２５％。

　　在今年１１月初召开的全国食糖产销会上，不少制糖企业均对新榨季糖价走势持总体乐观态度。广西洋浦南华糖业集团股份有限公司常务副总裁焦念民等业界人士分析认为，国内食糖生产已连续两个榨季减产，预计２０１５／２０１６年榨季将继续跌至１０００万吨以下，国内市场供应缺口超过６００万吨，这对于糖价恢复是个利好消息。

　　广西糖业协会理事长农光分析认为，糖价有望回升到合理区间。初步预测，新榨季国内糖价将在５２００－６０００元／吨之间运行。

　　然而，对广西众多制糖企业来说，新榨季极有可能面临“无蔗可榨”的窘境。自治区糖业发展局初步测算，新榨季广西糖料蔗入榨量将低至５８００万吨，比“十二五”时期最高的２０１３／２０１４年榨季减少约１３００万吨。目前广西全部糖厂日榨能力近７０万吨，据此测算将有四分之一的产能面临“无米之炊”困境。

　　眼下的严峻形势也再度引发了各方对于当前蔗区管理模式的争议，２０１４年就有１０家糖料蔗种植公司联合向广西有关部门提出，“彻底打破蔗区界限，允许甘蔗自由流动”，认为划定蔗区、政府定价、禁止甘蔗跨区流动等做法与市场经济相违背，而且不利于制糖行业竞争整合、提升竞争力。

　　广西糖业协会高级工程师钮公藩等人并不这么认为。“现在糖厂与蔗区农民是订单契约关系，糖厂在道路、蔗种、肥料方面不断投入，倘若放开流通，将没有糖厂愿意继续投入蔗区建设，糖业发展就失去了根基。”

　　在近日签订的行业自律公约中，广西３０家糖企业（集团）、１００余间糖厂共同承诺“不跨蔗区收购甘蔗，不提、压价或变相提、压价收购甘蔗，不收购非本企业蔗区的甘蔗，共同维护行业发展秩序”。