年终盘点：2015年煤炭行业中央及地方政策汇总

　　1月：

　　1日，《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定，对不符合要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。

　　4日，发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。

　　6日，截至目前，河南、河北、辽宁、湖南、广西、贵州和山西的税率已经获批，分别为2%、2%、2%、2.5%、2.5%、5%和8%，而山东、陕西和内蒙古上报税率则分别为4%、6.1%和9%。

　　12日，国家能源局、环境保护部、工业和信息化部近日联合发布关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见，提出要积极推进煤炭发展方式转变，提高煤炭资源综合开发利用水平。

　　12日，根据新修订的《煤矸石综合利用管理办法》，中国禁止新建煤矿及选煤厂建设永久性煤矸石堆场，确需建设临时堆场(库)，原则上占地规模按不超过3年储矸量设计，且应有后续综合利用方案。

　　13日，山西省政府公布《关于深化煤炭管理体制改革的意见(公开征求意见稿)》，提出推进煤炭管理体制改革，到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。

　　23日，国家发改委牵头召开的第22次脱困联席会，对2015年煤炭行业脱困做了初步的研究。2015年，政策执行效果会更加明显，百余家煤矿共2亿至2.5亿吨煤炭产量或将列入被停产名单。

　　27日，中煤协网站消息，煤炭工业研究院发布了中国的煤炭工业的形势和展望，“十三五”是中国煤炭工业重大调整的关键时期，煤炭行业领域将发生深刻的变化。

　　29日，中国煤炭工业协会会长王显政周四表示，政府将不再批准东部地区煤矿项目。

　　2月：

　　23日，国家能源局等三部门日前印发《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》。意见提出，要切实提高煤炭加工转化水平，加快煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变。