“十三五”中国钢铁行业去产能看点与要点前瞻

　　一、去年前11月中钢协会员钢企巨亏531亿，亏损面过半，会员钢铁企业实现销售收入2.67万亿元，同比下降19.32%;实现利税67.95亿元，同比下降93.06%。行业亏损严重意味产能过剩必须加快出清，不然企业难以生存。

　　二、河北、新疆去产能发力

　　1、河北省省长张庆伟8日在作2015年政府工作报告时表示，河北加快淘汰落后技术工艺、生产设备，坚决化解过剩产能，到“十三五”末(即2020年)，钢铁产能将控制在2亿吨左右。如果按照这个规模，未来4年内至少去产能1亿吨以上，占去年粗钢产量12.5%，影响比较大。

　　同时，2016年河北省将大力推进钢结构在市政、交通、水利、通信和民用建筑等领域广泛应用，拓展钢铁行业发展空间。加快唐山国丰、冀南钢铁重组搬迁等项目进度。年内压减钢铁产能1000万吨。1月8日，武安武安钢铁搬迁正式奠基，标致着河北环保搬迁项目执行，该项目将在唐山、武安分别压减炼铁产能355、265万吨，即行业再去产能620万吨。去年1-11月河北粗钢产量17365.4万吨，同比增长了1%。

　　2、新疆将停止对钢铁等“僵尸企业”财政补贴。新疆书记张春贤表示：新疆一要停止对“僵尸企业”财政补贴和各种形式保护，二要最大限度做好职工安置，减少对社会冲击。据有关统计，2015年下半年新疆地区出现了大面积的停产、限产现象。其中新疆地区有20座高炉处于停产状态，日均影响铁水产量4.95万吨，南疆钢厂已全部停产。

　　三、政府铁腕化产能

　　李克强在钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作座谈会上强调，对主动退出产能的企业给予支持，对违法经营企业和“僵尸企业”要停止续贷。国家2013年以来已停止备案新增产能的钢铁项目，要加强督查落实，严格问责。对环保、能耗、安全生产达不到标准和生产不合格或淘汰类钢铁产能要依法依规有序关停退出，拆除动力装置。这说明化解产能过剩不如实质阶段，市场是一方面，在严峻低迷的形势下，不需要政策也会去产能。但政策同样重要，对不符合要求，环保不达标，“僵尸企业”通过停贷(资金断粮)、以问责以及主动退出和先退出有支持有奖励等方式全方位的推进，表明政府去产能决心之大，特别是提到妥善解决职工就业问题，化解企业退出之忧。这次会议规格有多高?国务委员，重要资源大省一二把手，多家能源企业负责人悉数到场，作为总理新年后第一个座谈会，重要性可想而知。

　　四、产能过剩化解是长期过程，产能出清过程也会缓慢并伴随行业持续性“痛楚”。但是只要趋势是向好的，未3-5年内，产能去掉2亿吨左右，整个产业链企业的日子都会好过很多。