南京：房价屡创新高 连夜发布“宁十七条”降温

　　鼓励选择货币化安置方式；根据市场情况，加大普通住房土地供应，优化供地节奏，2016年商品住宅用地供应计划不低于500公顷……南京市政府昨日公布了《市政府关于进一步促进我市房地产市场健康发展的意见》（以下简称《意见》），总共17条内容，回应了高地价催生高房价等一系列问题，业内称之为“宁十七条”。

　　新政3大焦点

　　【剑指高房价】

　　《意见》明确，将不断加强市场监管，向高房价和高地价等“说不”。

　　1开发商“捂盘惜售”？

　　对策：一次性供应少于3万平方米或领不到销许

　　一直以来，不少楼盘即使具备大批量入市条件，但部分开发商为观望市场往往只是以一幢楼节奏慢慢推，价格节节上涨，接下来，这样的开发行为将被喊停。

　　《意见》明确，根据年度计划指引，分季度、月度及时采集开发企业项目信息，结合土地供应、规划审批、价格指导、信贷投放等情况，合理引导上市规模和上市节奏。为扩大形成有效供应量，适度调整单次上市量，供应偏紧区域普通商品住宅单次申领规模宜为3万平方米左右。“3万平方米不是一刀切，将根据楼盘规模、房屋品质、区域供求关系等区别对待，房产、物价部门将到开发现场查看，如果具备5万平方米的上市规模，开发商只申报几千平方米，他将无法完成价格备案，销售许可申请也不予受理。”市房产局相关负责人表示。

　　2“地王”频出推高房价？

　　对策：加大供应，调整拍地模式

　　近年来，南京市土地出让楼面地价屡创新高，对房价上涨推动明显。《意见》明确，将通过调节土地供应稳定市场预期，进一步加大普通住房土地供应，保持房地产用地市场供需基本平衡，今年南京全市商品住宅用地供应不低于500公顷，特别是在商品住房供应偏紧、库存较少的区域，增加土地供应量，根据市场需求变化灵活调整土地供应计划，尽量满足市场需求；在商品住房库存量较大区域，要减少土地供应量。同时，对商品住宅地块，当土地价格溢价率达到45%时，调整竞价方式，转为竞投配建保障性住房建设资金或面积。

　　“土地供应偏紧的江北等地区将加大土地供应量，接下来浦口区就有两个地块入市。”南京市国土局相关负责人士介绍。

　　另外，为严格土地出让合同管理，南京市将加强商品住宅用地供应监管力度，确保开发企业按时交纳土地成交价款，按时开发建设。同时加大闲置土地处置力度，打击故意囤地行为。

　　3毛坯改精装变相涨价？

　　对策：第三方评估公示精装房价格

　　《意见》提出将指导房地产开发企业按照市场决定价格原则，科学合理定价，切实规范房地产市场销售价格行为。

　　“物价部门要求开发企业在商品房销售时严格执行明码标价制度，在销售现场公示销售价格。开发企业与购房者最终结算的合同成交价格之外不得收取其他费用。”南京市物价局相关负责人表示，对社会反映强烈价格上涨压力较大的区域和楼盘，及时开展商品住房成本调查，了解房价成本构成，掌握房价真实信息，督促开发企业制定合理的销售价格，防止提前透支价格预期，造成房价虚高。对库存量较大的区域和楼盘，指导开发企业合理统筹申报价格，理性定价，加大去库存的力度。

　　另外，开发企业是否能将毛坯产品改为精装产品，将由职能部门根据有关规定来确定。如能改为精装产品，在南京市目前新建商品住房精装修价格由第三方专业机构进行评估，并在销售现场同时公示评估结果。