政治局会议罕见提资产泡沫 下半年楼市调控政策分化

　　7月26日，中共中央政治局召开会议，会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。政治局会议被认为是观察宏观政策方向最佳的窗口。

　　会议对于政策的定调仍然是“积极的财政政策和稳健的货币政策”，此次会议上，主要明确落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。

　　值得注意的是，会议中，提及了“去库存”、“城镇化”、“农民工市民化”、“抑制资产泡沫”等字眼都与房地产市场有密切关系。

　　其中，“去库存”已成中央政治局会议多次关注的焦点。去年12月14日的中共中央政治局会议将化解房地产库存视为今年工作的“歼灭战”之一。今年4月29日的政治局会议上，房地产去库存的工作基调被定位为“有序消化”。

　　中央政治局会议一般会在4月底召开一次分析一季度的经济形势，7月底召开一次讨论半年形势，12月初一次讨论全年定调。

　　此次会议上，主要明确落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

　　上述提法虽没有指明针对房地产市场，但在业内看来，去库存等工作需要和城镇化、市民化等进行有机结合。

　　会议上罕见提到了“抑制资产泡沫”，多名业内人士分析指出，抑制资产泡沫可能重点指的是局部楼市价格的明显上涨，预计下半年不排除出台地方针对性的抑制局部泡沫的措施。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这或是针对目前全国10个左右的热点城市房价暴涨的现象。所以下半年要抑制此类城市房价暴涨，积极进行从紧从严的政策管制显然是有必要的。而在这方面苏州近期出台了购房新政策，只购房无积分的将以后不得在苏州落户，这其实也是希望对房地产市场形成一个稳定的机制。

　　方正证券首席经济学家任泽平认为，预计下半年房地产调控政策可能会分化，对三四线继续去库存，对一二线房价大涨城市收紧房贷政策，比如深圳、上海、北京、合肥、厦门等，同时加强对国企拼地王现象的监管，土地市场有望降温。

　　值得一提的是，会议上对当前经济形势的判断是“经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患”。

　　新经济研究所联合创始人严轻认为，政府对经济增长下行压力还是比较担心，因此稳需求摆在较为优先的位置，下半年财政政策有望继续保持积极、货币政策维持宽松的态势。

　　在关于下半年经济发展过程中，提出了“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的总思路。在这里面提到了微观政策要活的说法。微观政策主要包括价格政策、收入政策、消费政策、就业政策等。

　　严跃进称，从地产发展角度来看，价格政策依然积极落实，尤其是目前各城市房价上涨压力相对较大，下半年依然是不容回避的一个难题。

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