2017年中国煤炭行业产量规划分析

　　总体数据： 规划产量达39亿吨 ，大型煤炭基地产量占 95%

　　根据《规划》，2020 年预计产量为 39 亿吨、消费量为 41 亿吨，年均增速分别为0.8%和 0.7%，相比十二五期间增速 1.9%和 2.7%大幅下滑。煤炭企业数量 3000家以内，煤矿数量控制在 6000 处左右，煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地产量占 95%以上。为满足“北煤南运、西煤东调”的煤炭运输需求，铁路规划煤炭运力 36 亿吨，北方八港下水能力 8.7-9.3 亿吨，预计运力相对充足。

十三五 期间煤炭产量和消费量 年均增速分别为0.8%和0.7%（亿吨）

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十三五期间行业集中度进一步提升

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十三五 期间煤炭企业数量计划减少过半，煤矿数量缩小约39%

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我国煤炭调运图

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　　新建产能 ： 严格控制新增产能，新增 先进产能 5 亿吨/ 年左右

　　2010-2015 年期间，全国原煤开采新增产能总体呈现稳中有降的趋势。2010 年到2013 年年新增产能维持在 4 亿吨左右， 2014、2015 年新增产能分别降至 29545万吨和 22642 万吨。根据《规划》，“十三五”期间，将通过减量置换和优化布局增加先进产能 5 亿吨/年左右。

2015 年全国煤炭新增产能22642 万吨，同比下降23.37% （单位：万吨）

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　　去产能 ：目标值 8 亿吨左右，大型煤炭基地外煤矿将加快关闭退出

　　根据统计，2006-2015 年，全国累计关闭落后煤矿 16866 处，淘汰落后产能 11 亿吨/年左右，其中 2010-2015 年淘汰落后产能约 8 亿吨/年。2016 年，在国家化解过剩产能政策指导下，全国退出产能超额完成目标任务。中央企业实际退出产能 3497 万吨，陕西、河南、山西、贵州、湖南和四川等省份退出产能也均超过 2000 万吨。目前，央企以及多个省市出台了 2017 年煤炭去产能目标，其中央企计划化解过剩产能 2473 万吨，山西、河南和贵州去产能目标也分别达到 2000万吨、2000 万吨和 1500 万吨。

　　此外，《规划》也指出，“十三五”期间，将化解淘汰过剩落后产能 8 亿吨/年左右。在加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能基础上，综合运用安全、质量、环保、能耗、技术、资源规模等政策措施，更多采用市场化法治化的办法，引导过剩产能有序退出。

2010-2015 年淘汰落后产能8 亿吨

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