开放不对等 中国安检企业在美遭遇“入门难”

全球安检市场规模约60亿美元，美国独占一半，中国安检设备供应商在其中却难寻“立足之地”。

　　美国政府近期以“不公平贸易行为”指责中国，但实际情况是，中国的高科技企业在进入美国市场频遭“入门难”。美国政府常常把“对等开放”挂在嘴边，事实上，很多中国对美开放的领域，美国并不对中国开放。

　　“全世界的安检市场一半在美国。美国民航安检市场大量使用本土供应商的设备，几乎不用中国（并很少用其他国家）的设备。尽管我们也在努力开拓这一市场，但中间仍存在很多壁垒。”同方威视技术股份有限公司相关负责人表示。

　　一般而言，机场安检设备由各国民航管理部门认证，再由本国机场自行购买。但据该负责人介绍，安检设备供应商在进入美国民航安检设备供应领域参与竞标之前，需获得美国运输安全管理局（TSA）出具的认证，而TSA又是采购者，这意味着美国安检设备的认证方与购买方是相同的机构。

　　面对来自其他国家设备供应商的认证和投标申请，上述机构的态度似乎总是暧昧不清。近10年来，包括同方威视在内的中国企业一直努力向TSA申请参加测试，但是TSA“既不同意，也不拒绝，就这么拖着。”

　　“美国的相关部门采购安检设备时，尽管也希望被采购的产品技术过硬，但一涉及到国别问题，就不再拿技术作为唯一标准”，上述人士表示，“其实在中国、欧洲、澳大利亚等市场，都是只要技术过关、符合当地标准，产品就可以进入市场，进行竞争。”

　　澳大利亚就是一个对安检设备开放的市场，澳大利亚客户实施了面向全球的设备采购，并根据自身需求考评供货商的研发、生产服务等一系列能力，从而选择合适的供货商和产品。凭借核心技术突出、定制化方案契合程度好等优势，同方威视目前是澳大利亚海关货物及车辆安检主供货商。在同澳大利亚方面合作的18年中，同方威视一直为客户提供了良好的维修服务和持续的技术升级服务。

　　中国的民航安检市场也对海外开放。美国Rapiscan公司、德国史密斯公司、意大利启亚公司等多家外国知名安检设备供应商的金属探测门、手持金属探测器等民航安检设备，都通过了中国民用航空局的认证。部分设备也获得中国机场的采购订单。

　　而欧洲市场也同样秉承着开放、公平的原则，只要通过民航局的认证，供应商就可以进入竞标环节，通过公平竞争赢得市场。

　　由于美国在这一市场对外开放程度低，一直以来作为西方盟友的欧洲国家的供应商，也必须通过在美国设立公司、以美国本土公司的身份进入，才有资格通过认证和进入采购流程。

　　“我们通过律师了解了相关法规和不成文的习惯之后发现，中国企业即便复制上述路径，通过认证的可能性也不大。”该人士说。

　　转自：中国贸易报