杨伟民：从促进供需平衡恢复等六方面为经济增长“保驾护航”

　　全国政协常委、中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民19日在第十七届中国并购年会上表示，我国经济今年实现一定幅度的增长可期，但须注意恢复中不平衡和结构性问题，政策可考虑从推动消费恢复常态、加大对制造业和民间投资支持力度等6方面进行完善。

　　“我国经济已实现快速恢复，疫情冲击得到有效对冲，供需两侧及内部结构性恢复基础比较扎实，三、四季度料将持续恢复，全年实现一定幅度的经济增长可期。”杨伟民说。

　　杨伟民表示，从目前情况看，经济恢复并不平衡。一方面，存在供给侧恢复快于需求侧，需求侧中的投资恢复快于消费，消费中非接触式消费恢复快于面对面消费，以及消费中进出口恢复最慢等问题。另一方面，供给侧中存在第二产业恢复快于第三产业，第三产业中数字化程度较高的金融和信息服务增长快于其他行业等问题。

　　“需要注意的是，有些问题既有疫情影响，也是长期性结构问题，如居民消费率持续降低，制造业和民间投资不振，金融业一直独秀，房地产价格上涨压力大等。”杨伟民说。

　　鉴于此，杨伟民认为，一是要促进供需平衡恢复。既要继续推动复工复产，更需要推动复商复市，在“外防输入”前提下，尽可能促进进出口恢复，促进供需良性循环；二是推动消费恢复常态。过于依靠投资拉动的增长并不长久，须警惕应对疫情冲击后留下的前期刺激政策消化效应；三是加大对制造业和民间投资支持力度。财政货币政策需要更多放在支持如何有效启动制造业投资和民间投资上，改革政策要重点放在营造市场化、法制化、国际化营商环境以及降低市场主体营商成本上。

　　四是应保持制造能力大于消费能力格局。帮助外贸企业通过出口转内销保住生存，长期看，仍要继续支持外贸企业提高国际竞争力；五是要防止房地产价格过快上涨。应坚持“房住不炒”调控政策不放松，改革完善住房制度，加大住房短缺城市的住房供给；六是金融业发展要同实体经济相协调。落实金融机构让利政策，疏通货币政策传导机制，深化金融供给侧结构性改革，降低企业和居民杠杆率长期性目标。