从一穷二白到高质量发展——雪域高原的产业发展“交响曲”

　　西藏和平解放70年以来，在党中央的关心关怀下，中国共产党领导西藏各族人民，创造了“短短几十年，跨越上千年”的奇迹。而数据量化着变化，西藏经济社会实现的沧桑巨变从一系列靓丽的数据可窥一斑。

　　2020年，西藏地区生产总值1902.74亿元，较1951年增长321.5倍，年均增长8.7%；从地区生产总值增速来看，全区1993年至2017年连续25年保持两位数增长，2014年至2020年连续7年名列全国前三甲；从生产总值构成看，2020年三产占比为7.9:42.0:50.1，产业结构不断优化，实现了经济增长与结构调整的良性互动。

　　多方支持，为产业发展夯基础

　　和平解放前，西藏社会生产水平极其低下，经济处于崩溃边缘。当时总人口数5%的“三大领主”占有西藏的全部土地、山林、湖泊、牧场以及绝大部分的牲畜、农具、房屋和其他生产资料。1951年，全区生产总值仅为1.29亿元，第一产业增加值所占比重为97.7%，第二产业几乎没有，人均地区生产总值只有114元。

　　70年峥嵘岁月，在各个历史阶段，发展主旨始终贯穿，西藏农牧业、工业、商贸物流等行业均获得长足发展：农牧业经历了从农奴分到生产物资后积极性被前所未有地激发，到千方百计提高科技含量和产出效益，到朝着现代化、规模化方向迈进等发展阶段；西藏工业从无到有，经历了从逐步布局到发挥资源禀赋发展特色产业，到以西藏发展需要突出生态产业等阶段；基础设施建设经历了进藏部队“一面进军、一面修路”，到康藏公路、青藏公路建成，到通往拉萨有了第一条铁路青藏铁路，到如今高等级公路路网正在构建、川藏铁路修建正在穿山跨江。

　　随着基础设施不断完善，产业链、供应链持续补齐建强，产业结构进一步优化，在各项优惠政策吸引下，在各方大力推动下，越来越多的企业在“世界屋脊”寻觅商机、投资兴业。

　　粤林产业园是广东省援藏规划部署的产业设施重点工程，项目总投资1.81亿元，占地面积105亩，施行“前三年免租，后三年租金减半”的优惠政策，目前产业园已入驻企业20家，计划总投资4.5亿元。

　　达娃曲珍公司，专门从事林下资源产品的种植、生产、销售，而其原本是林芝市工布江达县一家松茸合作社。正当合作社负责人为如何扩产增效疑惑时，林芝市政府和经开区管委会送来了“及时雨”，企业于今年4月入驻粤林产业园。项目总投资1000万元，投产后年产160至220吨，产值500万元以上，可带动就业近20人。

　　“十三五”期间，西藏不断创新招商引资举措，出台税收、金融、土地等优惠政策，招商引资到位资金达2535亿元，是“十二五”时期的2.4倍。2020年，西藏社会投资增长31%，招商引资、民间投资、社会投资占固定资产投资比重过半，改变了投资渠道单一的局面。

　　清洁能源、天然饮用水、农畜产品加工业、民族手工业、藏医药等在内的富有西藏特色的现代工业体系建立；清洁能源产业快速发展，电力总装机容量达423万千瓦；2020年，即使受到新冠肺炎疫情影响，西藏规模以上工业增加值增速仍达9.6%；现代服务业整体发展，市县乡村四级电商服务全面推开，网络零售额累计突破200亿元，高新数字产业创新发展，数字经济规模突破330亿元……产业发展正成为促进雪域高质量发展、实现农牧民增收的重要抓手。

　　多元主体，为市场经济添活力

　　随着发展环境不断优化，在西藏越来越多的人们拥抱市场经济大潮，迈出产业发展、自主创业的关键步伐。

　　走进山南市扎囊县藏草万亩植物种苗繁育基地，日光温室里各种各样的青草、花卉、中药材令人目不暇接，这里既有引种自内地的品种，也有采自雪域深山的品种，还有来自热带地区的品种。

　　“我们从内蒙古母公司引入50多个品种进行试验，目前已试验能推广的品种有10多个，我们也在西藏寻找乡土品种，进行高海拔到中海拔、中低海拔到中海拔的适应性试验。”西藏藏草生态科技有限公司副总经理田春雨说，西藏海拔高、气候独特，为生态产业发展提供了得天独厚的条件，随着更多品种被筛选驯化并推广，将进一步推动西藏生态建设。

　　随着各项产业发展，各行各业中涌现出的一批致富带头人，产生着不可低估的“鲶鱼效应”。林芝市波密县古乡巴卡村村民次仁拉姆，去年获评文化和旅游部“2019年度乡村旅游文化能人”，这都得益于她在民宿经营方面有想法、肯苦干。“为经营好民宿，我尽量多与内地游客交流沟通，了解他们的需求，不时进行改进，并努力学习普通话，如今是越说越好。”她说。

　　在古乡，和次仁拉姆一样吃着旅游饭的人还有不少。全乡家庭旅馆酒店达48家，参与旅游业群众达200余人，旅游业收入达到农牧民人均收入的40%以上。“拥有古乡湖、岗云杉林等奇特的自然景观，古乡一直很受游客青睐，而过去条件有限，只能是过路游，如今有了家庭旅馆，越来越多的游客愿意住下来，感受‘慢游’的深度体验。”次仁拉姆说。

　　大学生，拥有更高学历，更多创意和闯劲，他们成为西藏创业和产业发展的“生力军”。2017年，毕业于兰州交通大学的次珍，与毕业于西藏大学的卓玛、西藏职业技术学院的洛桑卓玛，共同注册拉萨安乔家政服务公司。

　　家政服务被大多数人认为就是擦地板、洗衣服等，主要是中老年人在干，创业初期家人并不支持。“我们接到的第一单业务恰好在自家小区，当时母亲觉得做保洁丢人，还让我把口罩和帽子都戴上。”次珍说，那天她们3个人工作6小时，挣取保洁费180元。

　　如今家政公司已从3名合伙人发展到近200百名员工，形成了社区养老护理、入户保洁、临床护理、人才招聘、家政员派送为一体的家政行业产业链，并向着“产教研”一体的企业转型。

　　市场主体数量是经济状况的“晴雨表”之一。截至2020年底，西藏市场主体36.48万户，比上年增长12.2%，全年新增市场主体6.33万户，5年来平均每天新增市场主体约115户。

　　多层获得感，为群众幸福加“筹码”

　　作为全国唯一省级集中连片特困地区，西藏已彻底摆脱束缚千百年的绝对贫困问题，实现整体脱贫，乡村振兴正全面推进，农牧民获得感全面提升。而随着城镇化率不断提高，越来越多的农牧民成为城市居民，收入进一步提高。

　　对76岁的山南市乃东区克松社区居民格来而言，去年家中两亩土地实现了“高产”：土地流转费、田间劳务费和土地托管分红三项收入合计达8520元。

　　“现在年龄大了，把部分土地流转出去，每年有现金收入，吃喝不愁。”格来说。

　　和格来一样，不少群众在产业发展中感受着稳定增收带来的踏实感和幸福感。而一些经受了市场经济洗礼的群众，更是自发“撸起抽子加油干”。“以前天天跟牛羊打交道，现在每天跟全国各地游客打交道，我得收拾好房间，自己也要打扮得精神点。”山南市乃东区扎西曲登村旦增白玛笑容满面地说。

　　除自身发展外，部分群众还在带头致富中体会到别样的自豪感和成就感。在日喀则市白朗县旺丹乡桑巴村，48岁的卓嘎和村民一起每天忙碌又充实。在日喀则市区经营了8年多的藏式卡垫店铺，她2015年回到白朗县旺丹乡桑巴村，和两位老同事一起成立了编织卡垫和氆氇的合作社。卓嘎说：“在市区开店积累了一些经营经验，希望回到老家后，能带着村民一起找到挣钱的门路，大家共同增收致富。”

　　2019年，政府提供了30万元扶持资金；扶持资金作为投资入股，每年给村民分红；现在合作社吸纳了65人，人均年收入3万多元……卓嘎给记者细细地算着账。

　　产业立起来，钱袋子鼓起来，老百姓的消费随之升级，生活品质迈上新台阶。2020年，全区社会消费品零售总额745.78亿元，较2011年增长1.8倍，年均增长13.5%。商品零售677.20亿元，较2011年增长2.0倍，年均增长14.6%，餐饮收入68.58亿元，较2011年增长59.9%，年均增长6.0%。

　　奋斗不止步，幸福方可期。70年辉煌仅仅是个序曲，西藏各族群众将继续砥砺奋进，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏不懈努力，开创一个更加美好的明天。

　　1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)的签订，标志着政教合一的“喇嘛王国”成为历史。

　　这一天，也是新西藏的起点。

　　七十阳春岂等闲，几多辛苦化甘甜。

　　和平解放后，西藏社会制度实现历史跨越，走上社会主义发展道路。

　　从20世纪80年代至本世纪的头一个十年间，党中央先后召开5次西藏工作座谈会，对西藏工作做出重大决策部署。

　　党的十八大以来，中央先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会，在总结成功经验的基础上，形成新时代党的治藏方略。

　　2019年，西藏历史性消除绝对贫困。

　　70年沧桑巨变，70年波澜壮阔。

　　70年来，西藏社会经济持续快速发展，人民生活水平显著提高，基本公共服务全面进步，脱贫攻坚全面胜利，兴边富民大力推进，乡村振兴有序实施，生态安全屏障日益坚实，优秀传统文化得到保护和发展，中华民族共同体意识更加牢固。

　　中央支持，全国支援，西藏各族人民艰苦奋斗，和平解放以来的70年发展成为西藏地方千年历史中发展最好、最快的时期。

　　回首过往，一部西藏当代史，就是一部经济社会全方位发展、人的全面发展的发展史；一部西藏当代史，更是一部政治制度、社会发展、经济民生实现历史性跨越的跨越史。

　　进入新时代，踏上新征程。

　　70岁的新西藏，正在以更加昂扬向上的斗志、生机勃勃的活力，创造更加灿烂的明天，迎接更加美好的未来。（记者 曹健 刘洪明 格桑边觉 拉萨报道）

　　 转自：经济参考报