中国西部地区借中新合作扩大金融开放

　　中新(重庆)战略性互联互通示范项目(简称中新互联互通项目)正逐步成为中新两国共建“一带一路”的新名片。记者1日从重庆市中新示范项目管理局获悉，截至2021年7月底，在中新互联互通项目框架下，累计签约商业合作项目118个、总金额约214亿美元；签约跨境融资类项目172个，金额约157.7亿美元。

　　中新(重庆)战略性互联互通示范项目是中国和新加坡第三个政府间合作项目。该项目以重庆为运营中心，以“现代互联互通和现代服务经济”为合作主题，先期主要围绕金融服务、航空产业、交通物流和信息通信四大重点合作领域开展合作。项目致力于通过重庆和新加坡“点对点”密切合作，实现中国西部和东南亚地区“面对面”的有机联接，全面提升区域间互联互通水平，带动区域整体经济社会务实发展。

　　金融领域合作是中新互联互通项目的首要合作领域和重要内容，目前已开创1条示范性融资通道，开展5项首创性业务试点，设立14家标志性金融机构，带动西部10省区企业跨境融资56亿美元。西部地区作为中国潜力最大的内需市场，正在成为带动中国经济金融高质量发展的“新动力源”。

　　“充分发挥中新互联互通项目的辐射带动效应，推动形成中国西部地区金融开放新格局，将进一步释放区域经济增长的潜力，为构建新发展格局和经济高质量发展提供有力地支持。”重庆市中新示范项目管理局分管金融领域合作的副局长杨谊接受中新网记者专访时表示。

　　数据显示，自2010年中国—东盟自由贸易区启动以来，中国与东盟各国的经济融合度持续提升。2020年，东盟首次以4.74万亿元的进出口额，成为中国第一大贸易伙伴。在全球范围内的循环面临极大不确定性的背景下，中国加强与东盟国家的合作显得尤为重要。

　　“中新互联互通项目立足中国西部，面向东盟乃至‘一带一路’沿线更广阔的区域进行开放合作，与《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》高度契合。”杨谊说，作为中新互联互通项目下的标志性项目，陆海新通道的国际铁海联运、跨境公路班车、国际铁路联运复合运行格局全面形成，并在重庆与中欧班列有机衔接，实现“一带”与“一路”，“一带一路”与长江经济带、中国西部与东盟地区的高效连接。

　　杨谊表示，中国西部地区是“一带一路”建设的重要组成部分，而新加坡是“一带一路”倡议下中国企业“走出去”的热点国家，更是国际主要金融中心之一。中新互联互通项目的落地实施，有力地提升了中国西部地区金融机构的国际化水平。

　　以在渝新加坡金融机构为例，截至2020年底，新加坡来渝投资设立的法人金融机构达到18家，合计注册资本折合约73亿人民币，5年期间金融机构数量增长了3.5倍、注册资本增长5倍。

　　“下一步，我们将加快金融服务数字化建设，推进金融资产交易数字化，打造数字化跨境交易平台，建立中新互联互通金融数据监管框架。”杨谊表示，中新互联互通项目将探索在RCEP框架下基于数字货币的贸易融资创新，积极参与多边央行数字货币桥研究项目(m-CBDC Bridge)；探索央行数字货币在跨境支付中的应用，研究提升陆海新通道下金融基础设施的跨境支付能力，为更畅通的国际贸易提供金融支持。

　　“中新互联互通项目肩负政策创新的使命。我们可以抓住此契机，主动争取承担RCEP服务贸易6年过渡期中先行先试的任务。”杨谊表示，重庆的金融产业发展比较健康，系统性风险相对更加可控，适合开展跨境金融创新合作的试点，“中新互联互通项目国际合作的伙伴新加坡，拥有高度成熟的金融体系及金融风险预警、控制体系，其先进经验可在项目框架下向重庆复制并推广。”

　　据了解，中新互联互通项目下一步将聚焦在引进新加坡大型投资机构与开展第三方合作上，不断增加“环境、社会与治理”(ESG)投资比重，大力推动绿色金融产品和服务创新，助力我国碳排放“30·60”目标实现，拓展双向投资新领域。

　　“我们重点以直接投资为主，综合采取跨国并购、产业投资、境外融资、风险投资、金融合作、绿地投资等多种形式，推动重庆乃至西部地区与新加坡以及RCEP其他成员国在商贸、大健康、新能源、检测认证和中介服务等领域开展双向投资。”杨谊说，此外，中新互联互通项目还将推动成渝共建西部金融中心，助力重庆打造立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心，推动形成中国西部地区金融开放新格局。