新政鼓励下我国"互联网+二手"模式迎来发展新契机

　　近年来，随着中国城市化进程的不断推进，居民在消费领域的碳排放占比不断上升，促进绿色消费就显得愈发重要，二手商品流通作为一个有效性措施，市场发展前景巨大。

　　阿里巴巴公布的2020年财报显示，闲鱼年成交额已突破2000亿元。另外，由腾讯和58同城共同投资的转转，交易人数达1929.8万人；二手手机交易平台“爱回收”的用户规模也达到百万人次；此外，瓜子二手车、优信二手车都得到了数十亿级别的融资。

　　有专家指出，发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。“十四五”时期我国进入新的发展阶段，大力发展循环经济，推进资源节约集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。

　　日前，国家发改委印发了《“十四五”循环经济发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，鼓励“互联网+二手”模式发展，强化互联网交易平台管理责任，加强交易行为监管，为二手商品交易提供标准化、规范化服务，鼓励平台企业引入第三方二手商品专业经营商户，提高二手商品交易效率，推动线下实体二手市场规范建设和运营。

　　此外，《规划》还提到，要完善二手商品流通法规，建立完善车辆、家电、手机等二手商品鉴定、评估、分级等标准，规范二手商品流通秩序和交易行为。

　　二手商品市场迎来发展规划

　　当前，二手商品交易电商平台相对于新商品电商平台还存有较多问题。记者采访中了解到，一些假冒伪劣商品、水货走私商品、甚至服务方面的违法交易都打着二手商品的幌子进行交易，二手商品电商平台在商品描述规范、商品上架审核、商家信用体系管理、物流与支付服务、商品退换货服务等方面也有很多需要进一步完善的地方，这些都极大影响消费者对二手交易电商平台的信任度，不完善的服务体系也不利于激活大量闲置的二手商品进行循环利用。

　　因此，对于本次《规划》的印发，中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，政府通过完善二手商品流通法规、标准等出手规范二手商品市场，加大对违法交易、侵犯消费者权益等行为的打击力度，有利于引导和要求二手商品交易平台进一步规范平台运营规则，加强平台商家治理体系建设，净化二手商品网上市场环境，进而加强消费者对于网络二手交易的消费信心，进一步激活二手商品网上交易市场，促进循环经济发展。长期来看，通过政府与市场的共同作用，推动形成网上二手商品市场的增量，也有利于二手商品互联网平台企业的健康快速发展。

　　从《规划》对于互联网二手经济市场所产生的深远影响来看，著名经济学家宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访认为，一方面，有助于规范发展二手商品市场，鼓励“互联网+二手”模式进一步向前发展；另外一方面作为循环经济的重要组成部分，二手商品交易市场将迎来新的发展空间，市场规模有望“更上一层楼”。

　　宋清辉表示，当前，发展循环经济已经是我国经济社会发展的一项重大战略。在此背景下，“互联网+二手”的新兴经济企业无疑将会迎来市场的繁荣期，成为一股促进绿色消费和社会经济低碳可持续发展的有益助推力。

　　盘古智库高级研究员江瀚在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，《规划》印发之后，二手商品市场将迎来较好的发展前景，这对于不少企业来说，是一个非常好的契机，也是一个难得的市场风口。以万物新生为代表的“互联网+二手”经济的新兴企业，在整个《规划》之后，将有可能迎来较大的市场发展空间。

　　绿色营商环境助推行业发展

　　受时代变迁的影响，近年来，人们的消费观念也在转变，对于二手物品的接受程度越来越高。很多时候，年轻人甚至把通过互联网买卖二手物品当成了一种时尚潮流，而这种潮流也使得闲置经济得以迅速发展。数据显示，2020年，日本最大的二手交易平台Mercari的业务交易额约为393亿元人民币，而中国闲置市场的规模可达到1万亿元人民币。

　　如何加速闲置经济的发展？宋清辉指出，营造“绿色”二手商品流通市场环境首当其冲，这当中需要从两个方面发力。一是进一步完善二手商品流通法律法规，使行业有法可依，依法规范。二是加强对二手商品交易行为监管，确保交易资金安全，为营造“绿色”二手商品流通市场环境奠定基础。

　　具体来看，“要加强二手商品网络交易的法规标准建设，按照《电子商务法》要求细化二手商品网上交易的法规实施细则或行政规范，出台一批针对二手商品网络交易的强制性规范，加强标准体系建设，营造完善的二手商品网络交易法规环境，同时加大执法力度，形成对违法交易行为的强大震慑力。”李鸣涛对记者说道。

　　另外，引导行业自律，支持二手商品网络平台商协会组织建设，通过商协会、行业联盟等加强二手商品网络平台的行业自律，同时加强平台内治理，要求平台企业利用技术手段筛查不规范商品，建立完善的平台经营规范也同样重要。

　　此外，还是要加强二手商品网络平台诚信体系建设，支持有资质的第三方组织机构开展二手商品网络交易平台信用评价，同时强化平台内商户的信用等级评价，依托信用体系约束不规范行为。倡导消费者监督，建立对举报网上二手商品违法商家、商品的消费者奖励机制，强化社会化监督。

　　最后，从政策性角度来说，江瀚认为，国家完全可以进一步推动市场的标准化，让一些行业标准逐渐形成，成为国家标准，从而进一步推动绿色经济的发展，进一步让市场的流通更加顺畅，而且这种公认力更强。

　　除此之外，加速闲置经济发展，在业内专家看来，还在于人们对于二手商品认知度的提高，以及二手商品平台产品推广和技术手段的提升。（记者 赵琳琳）

　　 转自：中国产经新闻报