以“智”换挡 以“创”添力：万亿级汽车产业基地生动开局

　　中新网长春1月29日电 (李丹)在吉林长春的产业名片中，汽车始终是最闪耀的一张。

　　据统计，2021年，中国一汽全年约销售整车350万辆，营业收入7050亿元，利润480亿元，经济效益创“十三五”以来新高。自主品牌成为增量的最大来源——红旗品牌实现销量突破30万辆，同比增长50%，排名在中国市场高端品牌第二阵营第一位，增速位列高端品牌第一位。

　　2021年，长春市统计口径累计产销整车242.1万辆和240.2万辆，长春市汽车工业实现产值6143亿元，占全市工业总产值的70.3%。

　　汽车产业，对于长春而言，重要程度不言而喻。长春市第十四次党代会报告中提出，支持一汽创建世界一流企业，全力建设世界一流汽车城。要以汽开区为龙头，带动朝阳、绿园、宽城、公主岭，建设万亿级世界级汽车产业基地，汽车产量达到400万辆，加速“六个回归”(排产、产能、配套、结算、创新、人才)，形成产业集群，构建世界级行走工业走廊。

　　眼下，长春市汽车产业以“智”换挡，以“创”添力，早已生动开局。

　　谋篇布局

　　围绕“实现万亿级”这个目标，长春是如何谋篇布局的？一项项超前规划，指明了当下方向。

　　长春市先后组织编制了《长春市汽车产业发展“十四五”规划》和《国际汽车城发展规划》，以战略确定目标、以战术锚定路径、以战役锁定举措，总体构建“一核双翼八带多园”空间布局，形成一核引领、双翼升级、八带提速、多园布局的高质量产业发展格局。

　　什么是“一核双翼八带多园”？一核即以长春国际汽车城为空间载体(包括汽开区，以及高新区、绿园西新工业集中区、朝阳经开区部分区域、公主岭市大岭镇、范家屯镇)，全面打造世界级汽车整车及零部件研发、生产和后市场服务基地，构建汽车产业高质量发展示范区；双翼即汽车零部件和新能源发展翼(经开区、中韩示范区和北湖开发区部分区域)，汽车电子和后市场服务发展翼(净月高新区、莲花山开发区部分区域)；八线即加快释放“一主六双”战略的引领力、推动力、支撑力，辐射带动全省各市(州)；多园即发挥各县(市)区所属开发区传统特色优势，全力打造二道区、双阳区、农安、德惠、九台、公主岭等多个特色产业园区。

　　产业优势

　　打造万亿级世界级汽车产业基地，长春的产业优势有哪些？来自长春市工信局的一组信息解读，勾勒出全貌。

　　首先，政策优势。2021年6月6日，吉林省委省政府召开支持中国一汽创建世界一流企业大会，发布《中共吉林省委、吉林省人民政府支持中国一汽建设世界一流企业的若干措施》，明确举全省之力全方位支持一汽、服务一汽，建设国际汽车城。同年，9月28日，中共长春国际汽车城工作委员会、长春国际汽车城管理委员会揭牌成立。12月28日，长春市第十四次党代会正式提出聚焦“三强市、三中心”建设，实施“六城联动”，其中，建设国际汽车城，打造全国先进制造业中心城市是核心引领。

　　其次，规模优势。长春市共有一汽红旗、一汽解放、一汽奔腾、一汽大众、一汽丰越5户汽车整车制造企业，近两年，随着红旗繁荣工厂、红旗长青基地扩能、一汽丰越扩能、解放J7智能车间、一汽轿车蔚山基地产能提升等多个整车项目建成投产，本地整车产能从173.5万辆提升至204.3万辆，生产车型覆盖各级乘用车、中、重型卡车和客车，持续保持在国内整车生产第一方阵。

　　再者，配套优势。长春市拥有大陆、纬湃等世界100强跨国汽车零部件企业，以及富维、富奥等本地骨干配套企业。配套能力覆盖发动机、传动、行驶、转向、制动、车身、环境、汽车电子等八大系统模块。全市拥有汽车零部件配套企业总计1100余家，其中规上企业387户，配套产值规模近1600亿元。

　　此外，科研和人才优势。长春市汽车产业拥有一汽集团、东光集团等78家国家级及省级以上企业技术中心。拥有2个国家级重点实验室，一汽集团汽车振动噪声和安全控制综合技术实验室和吉林大学汽车仿真动力实验室。全市现有技术熟练的汽车产业人员10余万人，共21所高校开设了汽车专业，储备了大量的汽车人才。

　　政企联动

　　统筹推进建设世界一流汽车城，是长春市与汽车企业间的新共振，而共振源自于彼此“目标”共鸣。

　　长春市“六城联动”总体规划和专项规划《国际汽车城发展规划》中提出，要以中国一汽为龙头，以长春汽开区等为核心，打造长春国际汽车城板块，实现率先发展、加快发展，到2025年建成主导产业产值超过万亿级的产业集群。同时，中国一汽“十四五”规划提出，到2025年，实现整车销售650万辆，产值过万亿元。

　　可以看到，这两个目标的时间节点、产业规模高度一致。

　　2021年以来，长春国际汽车城红旗繁荣工厂E-QM5下线、玲珑轮胎首条轮胎启模下线、一汽解放J7智能工厂投产、一汽丰越凌放品牌下线、富赛汽车电子工业园投产等等一个个重大项目接踵投产。同时，利用长春市汽车供应链大会、中德汽车大会、红旗嘉年华、汽车整车物流年会、汽车零部件发展大会等展会平台，签约落位汽车产业链配套项目197个，总投资超过700亿元，其中玲珑轮胎等30余个重点产业链项目投产达效后产值分别将达到百亿元。

　　重要一环

　　据官方预测，2022年，长春统计口径排产汽车整车预计达到269万辆以上，同比增长11%，红旗品牌年产销量力争突破50万辆。

　　这一目标靠什么实现？创新驱动，是其中重要一环。

　　“从创新角度来讲，第一是产品创新，第二是技术创新，第三是模式创新。”长春市工信局汽车处处长张利说，对任何一个企业来讲，没有产品创新什么都是一句空话，“产品创新方面，‘红旗’未来将有很多新能源新车型下线。技术创新方面，我们现在正联合东北师大研究固态电池。而所谓模式创新，既包括生产模式、销售模式，也包括后市场的服务模式，这些都需要创新。”张利说。

　　2022年，长春市将依托中科院长春光机所、应化所，吉林大学、东北师大等大校大所，有效发挥红旗产学研创新联盟、固态电池协同创新中心等产学研创新载体作用，推动“光+X”产业融合发展，加速推进国家新能源换电试点示范城市、智能网联(北方)示范区建设，全力推动红旗学院、国际汽车城智能网联示范二期、换电站三期等创新项目建设。

　　精准施策

　　除了创新升级，为达目标，今年长春市还将在规模提升、动能转换、环境建设和政策引领上重点发力。

　　高效发挥服务一汽领导小组、芯片保供专班等机制作用，举全市之力解决一汽发展过程中面临的困难和问题。持续完善产业链链长工作制度，围绕传统汽车电气、电子、电池、中控、底盘等五大领域，新能源汽车“大三电”“小三电”(电池、电机、电控；空调、电刹车、电助力)，精准谋划产业项目100项以上。同时，全力推动红旗尊享定制中心、奥迪PPE、比亚迪刀片电池等重大项目加速建设，为产业发展积蓄新兴动能。

　　力争全年新培育汽车“专精特新”配套企业100户，推动重点企业通过科创板、创业板、新三板精选层挂牌融资。

　　围绕设立零部件产业发展基金，支持外埠零部件配套企业在长设立结算中心、投资建厂，支持本地零部件企业技改扩能、扩大本地配套份额、争取外地整车厂订单，支持科技成果转化，缓解零部件企业融资难、融资贵，推动零部件企业上市融资，加强要素保障等重点环节，全力打造最有利于零部件企业发展的政策高地。

　　发展方向

　　长春市官方表示，以《长春市汽车产业发展“十四五”规划》和《国际汽车城发展规划》两大规划为引领，长春市将举全市之力支持一汽创建世界一流企业，共同创建世界一流国际汽车城。

　　具体来讲，就是要锚定汽车产业电动化、智能化、网联化和共享化“新四化”发展方向，实施整车产能提升、新能源汽车超越、零部件强链补链、智能网联突破、创新体系建设、人才集聚、后市场培育、区域协同发展、智能制造、绿色制造等“十大工程”，按照两个规划的时间表、路线图，实施挂图作战，不断加强组织领导、政策支持、要素保障、融资保障、人才保障，持续优化营商环境，以建设“双一流”为导向，到2025年，建成一个产业规模过万亿元的汽车产业集群。(完)