风劲帆满开新局 踔厉奋发踏新程 三大运营商敲定2025年重点任务

　　编者按：近期，中国电信、中国移动、中国联通相继召开2025年度工作会，总结2024年工作成绩，研究2025年重点任务。本期《聚焦》将围绕三大运营商2025年重点部署展开分析，盘点新的一年信息通信业高质量发展的奋进方向和重点工作。

　　擘画2025目标坚定

　　2025年是"十四五"规划的收官之年，也是"十五五"规划的谋划之年。信息通信业面对新形势新任务，要全面深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十届三中全会精神，坚定履行好推进新型工业化，建设网络强国、数字中国的光荣使命和重大责任。在三大运营商2025年度工作会上，相关领导对下一阶段的工作提出了殷切期望。

　　中国电信在新的发展阶段，要不断强化科技创新主体地位，加快发展新质生产力：一是积极落实国家战略；二是将坚持人民至上作为根本立场；三是将服务经济建设作为工作主题；四是将推进行业现代化作为发展主线；五是将深化企业改革作为内生动力；六是要着力以高质量党建引领企业高质量发展。

　　中国移动要勇挑重担、勇毅前行，在信息通信业现代化建设中再创佳绩。一是在新一代移动通信、人工智能、低空经济等领域加快原创性、引领性技术攻关；二是要切实保护好广大人民群众的权益；三是要纵深推进5G、工业互联网服务实体经济数字化转型，为经济转型升级开辟新路径；四是要锚定行业现代化发展目标大步前进；五是要推进发展模式和企业治理转型、网络转型、业务转型、服务转型。

　　中国联通在新的发展阶段，一是要坚持自信自立，加快云网融合、人工智能等重点领域关键技术突破；二是坚持人民至上，让行业发展成果广泛惠及全体人民；三是坚持实数融合，加快信息通信技术赋能赋值赋智；四是坚持深化改革，纵深推进国企改革，持续激发企业发展活力动力；五是坚持以高质量党建引领企业高质量发展。

　　锚定发展目标中国电信聚焦六大领域推进工作

　　在年度工作会上，中国电信明确了2025年的发展方向和重点任务，将锚定高质量发展目标，以七个企业高质量发展内涵为引领，全力推进六大方面主要工作，为信息通信业奋力发展注入强劲动力。

　　高质量发展是全方位、深层次的战略抉择，其内涵涵盖增强核心功能、提升核心竞争力，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用；坚定履行建设网络强国和数字中国、维护网信安全的使命责任；推动国有资本向关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业进军；提供高水平产品服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；提升增加值、功能价值、经济增加值等关键指标，彰显品牌价值；统筹高质量发展和高水平安全，筑牢企业稳健根基；统筹履行经济责任、政治责任、社会责任。

　　2025年，中国电信将紧扣高质量发展内涵，重点聚焦六大领域推进工作。一是强化高质量科技创新，加快建设科技领军企业。中国电信坚持以科技创新引领新质生产力发展，将强化原创性引领性科技攻关，同时进一步优化研发资源配置，加强创新成果转化应用，发挥科技人才战略性支撑作用。

　　二是强化高质量产品服务供给，满足人民消费新需求。中国电信持续推进"双轮驱动"发展，加速基础业务集智融合发展。在数字社会服务方面，将加快拓展教育医疗、数字政府和智慧城市等新空间，打造各类业务平台。

　　三是强化风险防范，统筹高质量发展和高水平安全。中国电信始终把防范化解企业风险放在重要位置，聚焦经营、云网、投资以及供应链管理等重点领域，积极应对新变化、新情况。2025年，中国电信将继续全力保障云网及数字化平台稳定运行，持续强化网信安全，紧抓重点风险，提高技防能力，为企业稳健发展筑牢安全屏障。

　　四是强化重点领域改革，进一步增强高质量发展动力。在"十四五"规划目标任务的收官之年，中国电信将扎实推进改革深化提升行动，聚焦重点领域改革，实现高质量收官，为"十五五"良好开局夯实基础。同时进一步推进高水平开放合作，深化基础业务、产数业务、国际领域等开放合作，保障企业持续健康发展。

　　五是高质量党建引领保障高质量发展。中国电信坚持党的全面领导，坚定维护党中央集中统一领导；切实加强宣传思想文化建设，深化企业文化建设，大力弘扬红色电信精神；坚持用改革精神和严的标准推进领导班子思想政治建设；加强基层党建，进一步深化基层党建"七抓"工程；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保企业始终沿着正确的方向前进。

　　六是全力锻造堪当重任的高素质干部人才队伍。中国电信树立选人用人正确导向，有效激发领导干部干事创业的内生动力，同时加强员工关心关爱，为企业发展提供坚强的人才保障。

　　抓住机遇转换动能中国移动围绕五个方面开展工作

　　当前，我国信息通信业同时面临机遇与挑战，既要直面传统通信市场增速放缓、需求日益饱和的挑战，又有国际形势对于央企责任发挥的急切要求。目前，中国移动进入战略机遇期、动能转换期、改革攻坚期交织的关键阶段。在这一背景下，中国移动将围绕五个方面开展2025年工作。

　　一是深化高质量发展，在做强做优做大上取得新突破。2025年，高质量发展仍然是首要任务。其中，中国移动党组书记、董事长杨杰提到，将基于市场细分的存量经营、价值经营作为战略性、长期性任务，夯实新型信息基础设施领先优势，提升精细化经营水平，提升重点市场增收贡献。转型关键阶段，稳住原有的"基本盘"尤为重要。中国移动拥有全球最大的移动用户规模，在用户增长日益饱和的状态下，如何满足用户多样化的需求，如何稳定通信业务收入？市场细分和高效存量经营是关键。在中国移动党组副书记、总经理何飚的讲话中也提到，将落实客户融合化、产品服务AI化、运营平台化、营销组织精效化，持续做强做优做大。

　　二是科技创新的步伐不能停歇，这是"新增盘"的基础。当前，6G、AI、卫星互联网等新技术迭代速度加快，加快发展新质生产力，攻关关键核心技术，以科技创新引领产业创新的重要作用凸显。在6G方面，中国移动一直"冲锋在前"。2024年9月，由中国移动公司牵头的3GPP（第三代合作伙伴计划）首个6G标准项目--6G场景用例与需求研究项目获得通过，这是中国公司首次牵头新一代移动通信标准工作，也标志着中国6G研究进入实质性阶段。此外，在多个国际会议中，中国移动也与国内外合作伙伴共同推动6G研究。除此之外，中国移动通过全面实施"两个新型"升级计划、"BASIC6"科创计划、"AI+"行动计划等，聚焦前沿技术，推动技术成果转化为应用，引领产业数字化转型，牢牢抓住"新增盘"的支撑点。

　　三是深化改革落地。2025年，国有企业改革深化提升行动迎来收官之年。近日，国务院国资委接连部署，一系列重点任务被"圈定"。其中包括，统筹优化企业科技创新相关规划、组织、考核、激励、合规免责等体制机制；加大力度推进战略性重组和专业化整合；2025年底前国有企业普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出制度等。2025年，中国移动将继续深化组织机制改革，完善科创人才队伍建设，在激发动力活力潜力上迈出新步伐。

　　四是深化精益管理。此次会上杨杰指出，要将AI深度融入公司运营管理各领域，这足以体现中国移动提升公司运营效率的决心和信心。这也能够为稳住"基本盘"提供有力保障。

　　五是深化党的建设。高质量党建引领高质量发展。发挥党建引领保障作用，持续构建党业融合新格局，推动党的领导、党的建设贯穿生产经营管理全过程，坚定信心、砥砺担当，才能为实现"十五五"良好开局打牢基础，为以信息化推进中国式现代化作出新的更大贡献。

　　"十个聚焦"贯穿全年中国联通提出六个方面重点工作

　　作为数字信息运营服务国家队、数字技术融合创新排头兵，中国联通在2025年工作会议上提出新一年总体工作要求，将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，积极服务国家战略，全面实施融合创新战略，增强核心功能、提升核心竞争力，在推动企业高质量发展上迈出更大步伐，为建设网络强国、数字中国作出新的贡献。

　　中国联通提出，2025年要重点抓好六方面工作：一是全面加强新型基础设施建设。加强联网通信、算网数智、全球基础设施建设，提升基础设施运行效能。二是全面推进数字技术融合创新。加快推进高水平科技自立自强、战新产业"5+5"重点工程。三是全面提升运营服务水平。提升公众市场、政企市场、国际市场运营能力，提升数智运营和服务保障能力。四是全面提高管理水平。强化规划指引、预算考核、有效投资、提质增效、人才保障、风险防范、审计整改。五是全面深化企业改革。持续完善公司治理结构、科技创新体系、市场化经营机制。六是全面加强党的领导、党的建设。强化党建引领，深化党风廉政建设。

　　坚持融合创新，深化企业改革。中国联通表示，必须充分发挥企业科技创新主体作用和数字经济核心产业作用，推动科技创新和产业创新融合发展，以融合创新为建设网络强国、数字中国作出新的贡献。要锚定具有全球竞争力的世界一流科技服务企业的愿景，全面实施融合创新战略，推进网络向新、技术向新、服务向新，深化科技强企、人才强企、改革强企、数智强企、品牌强企，在推动企业高质量发展上迈出更大步伐。

　　中国联通提出，下一步要自觉用党中央对经济形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，更加注重工作前瞻性和系统性，更加注重高质量发展，更加注重科技创新，更加注重维护行业价值，更加注重战略执行力，构建差异化优势，以"十个聚焦"作为贯穿全年工作的重点任务，奋力推动企业高质量发展迈出更大步伐。一是聚焦强底座、提能力，深耕公众市场，不断深化基于规模的价值经营。二是聚焦扩规模、优结构，拓展政企市场，勇当新增收入主力军。三是聚焦国际化、拓空间，强化能力聚合，打造高质量发展新增长极。四是聚焦夯基础、提效能，建设数字设施，筑牢为民服务根基。五是聚焦勇担当、聚合力，强化创新引领，加快形成新质生产力。六是聚焦增价值、差异化，锻造卓越产品，打造第二增长曲线。七是聚焦优服务、树口碑，塑造卓著品牌，践行为人民服务宗旨。八是聚焦强管理、促发展，深化企业改革，提升现代企业治理能力。九是聚焦明责任、守底线，统筹安全发展，筑牢高质量发展安全屏障。十是聚焦抓落实、优作风，坚持党建引领，营造风清气正良好生态。

　　总结2024成绩颇丰

　　2024年是新中国成立75周年，也是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。三大运营商强化使命担当，切实履行经济责任、政治责任、社会责任，取得了一系列成绩。

　　中国电信持续深入实施云改数转战略，推动企业从传统电信运营商向服务型、科技型、安全型企业转型，各方面工作迈出新的坚实步伐：经营业绩稳步提升，科技创新引领产业创新成效显著，数字信息基础设施建设加快推进，企业改革持续深化，央企责任担当更加彰显，党建工作扎实开展。

　　中国移动在深入实施创世界一流"力量大厦"发展战略、推动企业高质量发展方面取得新成效：一年来，中国移动主动融入、全力服务国家重大战略，转型发展稳中有进，"三大计划"见行见效，治理水平持续提高；坚持和加强党的全面领导，党建引领坚强有力，中央巡视整改向纵深推进，党纪学习教育取得实质性成效，全面从严治党稳步推进；构筑世界一流"力量大厦"再上台阶，为完成"十四五"规划目标任务奠定了坚实基础。

　　2024年是中国联通成立30周年，中国联通加快突破科技攻关、基础管理等关键瓶颈，在强化政治引领、深化企业改革上取得明显成效：坚定履行网络强国、数字中国建设的使命责任，在服务国家战略上展现担当作为；全力以赴稳经营促发展，在统筹质的有效提升和量的合理增长上取得积极进展；不断提升科技创新实力，在推进高水平科技自立自强上实现重要突破；坚持和加强党的全面领导，在以高质量党建引领保障高质量发展上取得实绩实效。

　　 转自：人民邮电报