我国需要实施石油天然气“海洋大开发”战略

 　　近期以来，日本关于钓鱼岛而引发的“购岛”、“登岛”、“夺岛军演”等出格举动持续发酵，中日钓鱼岛纷争事态持续升级。中国对钓鱼岛拥有无可争议的主权，而日本却置中方“搁置争议、共同开发”的提议不顾，一意孤行企图霸占钓鱼岛海域丰富的石油天然气资源，而中国方面，也已加快南海海域石油天然气资源的勘探与开发步伐。

　　石油和天然气作为最重要的战略性资源之一，随着石油天然气的消费和需求高速增长，它们在全世界能源消费结构中的比重急剧上升，为此，勘探和开发石油天然气资源，不仅关系到国民经济的发展，还关系到国家的能源安全，其供求变化与价格涨跌更是深刻影响着国民的安居乐业。

　　石油天然气属于不可再生资源，随着陆上资源勘探开发持续深入，人类将目光瞄向了更广阔的海洋，勘探和开发海洋油气资源正逐步成为人类缓解能源紧张、增加石油天然供应的重要途径。

　　需求驱动：从陆地到海洋

　　世界经济增长带来了石油和天然气消费的增加，同时由于目前油价持续上涨而使得石油供应面临紧张局面，天然气消费不断攀升，因此世界各国都想要从不同渠道增加该国石油供给能力，以此缓解油价飙升带来的冲击。

　　2012年6月，BP发布了《BP世界能源统计年鉴》显示，2011年，世界石油探明储量充足，探明储量达到1.6526万亿桶，较2010年有所增加。同时，统计数据显示，2011年全球天然气剩余探明可采储量为208.4万亿立方米，比2010年增长约6%。其中中东地区增加近10万亿立方米领跑全球。

　　统计数据显示，2010年，我国石油探明储量为148亿桶约20亿吨，仅占世界石油探明总储量的1.1%。2000-2010十年间中国石油探明储量的复合增长率为-0.27%，而同期国内石油产量的复合增长率为2.2%，储量的增长速度远远跟不上需求的增长速度，造成我国石油储量开采比持续下降到2010年的9.9年，远低于同期世界46.2年的平均水平。

　　天然气方面，2010年，我国天然气探明储量为2.8万亿立方米，仅占世界天然气探明总储量的1.5%。2000-2010十年间中国天然气探明储量的复合增长率为7.2%，而同期国内天然气产量的复合增长率达到13.5%，储量增长同样落后于需求的增速，造成我国天然气储量开采比持续下降到2010年的29.0年，远低于同期世界58.6年的平均水平。

　　2012年以来，面对国内有限的增产，我国天然气供应依然需要通过大量进口天然气来满足。2012年上半年，我国累计进口天然气1278.2万吨，同比增长30.6%，其中进口液化天然气667.0万吨，同比增长28.9%;进口气态天然气611.2万吨，同比增长32.5%。

　　2012年以来，我国原油进口在2011年快速增长的基础上，继续大幅攀升。2012年上半年，我国共进口原油14006万吨，同比增长11%，创半年度原油进口量新高，与此同时。我国原油进口依存度达到了58.0%，再度创下历史新高。我国也成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国，预计2012年全年我国中东石油进口量将超过日本。

　　在国内石油天然气消耗量持续高涨且国际油气资源供应受制于人的情况下，我国持续加大在国内陆上及所属海域的石油天然气资源的勘探与开发，为国民经济的健康可持续发展拓展油气资源的供应。

　　统计数据显示，2011年，全国石油勘查新增探明地质储量13.70亿吨，同比增长20.6%，是新中国成立以来第9次超过10亿吨的年份。新增探明技术可采储量2.66亿吨，同比增长21.4%。

　　天然气方面，2011年，我国天然气年探明地质储量仍保持“十五”以来的高速增长态势，全年新增探明地质储量7659.54亿立方米，同比增长29.6%，新增探明技术可采储量3956.65亿立方米，同比增长37.6%。截至2011年末，我国天然气地质资源量达到52万亿立方米、可采资源量32万亿立方米。

　　石油天然气资源勘探与开发取得的巨大成就，也促进了我国石油天然气勘探与开发行业实现了快速发展。

　　据国家统计局统计，2011年，我国油气开采行业完成销售收入12466.49亿元，实现利润总额达4044.29亿元，录得产品销售利润为5004.94亿元;2012年1-3月，我国油气开采行业实现产品销售收入2702.03亿元，实现产品销售利润为1304.39亿元，行业利润总额达1097.34亿元。

　　石油天然气“海洋大开发”

　　进入21世纪以来，由于陆上石油天然气资源开采难度和成本的增加，世界油气勘探开采正逐渐转向海洋特别是深海石油开采，深海油气储量丰富，正逐渐成为未来石油产量的主要源泉地。

　　我国由于油气资源储量相对较少，且资源分布情况复杂，导致陆上石油天然气资源勘探与开发成本高企，未来我国将继续围绕“深化东部、强化中西部、加快海上、开拓新区”的总体思路开展，加强海洋油气资源的勘探与开发将成为主要战略转移。

　　2004年我国第二次石油资源普查结果显示，我国35.8%的石油天然气资源分布在高原、黄土坡、山地、沙漠、沼泽和滩涂等较为恶劣的自然环境中，石油天然气资源量埋藏在2000-3500米之间的占56%，西部石油天然气埋深则大于3500米，海上重油资源的比率较高，占33.3%。在石油天然气探明剩余可采储量中，低渗或特低渗、重油、稠油和埋深大于3500米的石油占50%以上。

　　目前，中国多数主力油田已处于中后期开发阶段，正在实施二次开发和二次三次采油，受原材料、设备价格和人工成本大幅上涨以及勘探开发储量品质、单井产量下降等影响，2011年，国内石油公司勘探开发成本和生产成本仍以较快速度增长并将持续走高。

　　以中石油为例。2011年，中石油仅勘探费用一项就为239.08亿元，比2010年的229.63亿元增长4.1%，预计2012年，中石油勘探与生产板块的资本性支出为1729.00亿元，其中约310亿元用于油气勘探活动，约1419亿元用于油气开发。

　　随着世界经济的发展，能源需求不断增加，在市场需求压力和高油价的驱使下，未来全球海洋油气勘探开发将继续较快增长，投资不断增加，海上油气产量继续增长，勘探开采作业海域范围和水深不断扩大。深水、超深水海域，勘探程度低，油气资源丰富，潜力大，继续成为全球油气勘探热点，而天然气水合物也将逐渐成为海洋油气勘探开发的新亮点。

　　海洋油气资源尤其是深海油气资源的勘探开发具有高新技术、高风险、高投入、高回报的“四高”特点，深海油气勘探开发的高回报吸引了世界众多石油公司进军海洋，同时，船艇技术进步、计算机综合应用技术的整合、海洋水文地质资料勘测、海防划界、军事情报的获取等方面的发展进步，也为人类大规模开发海洋石油天然气资源提供技术支持。

　　我国拥有广袤的内海及领海，拥有丰富的海洋石油天然气资源，近年来我国在海洋石油天然气资源勘探与开发已经取得初步的进展，未来我国将坚定施行海洋油气资源勘探与开发的“海洋大开发”战略，为我国经济社会发展提供能源供应和安全保障。

　　数据显示，我国内海和领海总面积达40多万平方公里，管辖的海域面积约300万平方公里。而在2.3亿平方公里的全球公海中，我国同样享有公海包括海底区域海洋资源开发利用的权利。

　　以近期备受世界关注的钓鱼岛所在的中国南海海域为例，最新的勘探数据显示，中国南海的油气资源极为丰富，整个南海盆地群石油地质资源量约在230-300亿吨之间，天然气总地质资源量约为16万亿立方米，占我国油气总资源量的1/3，其中70%蕴藏于153.7万平方公里的深海区域。就此推算，我国南海海域至少有300多亿吨石油的储量。

　　从目前来看，我国大规模勘探、开发和利用南海油气资源仍面临着几方面的挑战，首先南海海域自然环境恶劣，勘探开发活动容易受制于台风、内波流、沙坡沙脊等自然灾害，二是目前我国深海技术储备不足，深海装备制造能力仍有欠缺，三是当前南海国际形势仍不明朗，南海六国七方对南沙存在争议，局势相当复杂，因此，中国“搁置争议、共同开发”无疑是多方共赢的最佳方案。