核电老大反对无效 中国要再造一个核电大公司

　　核电龙头中国核工业集团、中国广核集团的上市计划正在紧锣密鼓的进行，核电小弟国家核电技术公司(下称国核技)也没落后，和唯一拥有核电牌照的中国电力投资集团(下称中电投)对外宣布进行重组合并。

　　7月，国核技新闻发言人郭宏波对外确认，和中电投的重组方案已上报国务院国资委。8月下旬，作为核工业部前身的中核集团，在其主办的《中国核工业》杂志上刊文表态，反对两家公司合并，建议参照俄罗斯、韩国的核电模式，呼吁中国核电体制改革应该重回“大一统”，将国内的核电企业合并为一家。因中核的不同声音，重组陷于停顿。

　　2014年10月31日，据了解，中电投和国核技重组已在近日重启，“中电投和国核技的重组，被作为国资委力推的国企改革试点，步伐在加快。”该人士表示，在此前的重组方案基础上，9月做了进一步优化调整，但未表示具体内容。

　　关于重组路径，业内之前普遍认为，把国核技装入中电投更为合理，因为无论从体量还是业务范围，中电投都大于国核技，但鉴于国核技的特殊性，预计在合并后拥有较强的独立性。

　　但前述中电投人士说，目前的重组方案更倾向于成立一家新公司，“另起炉灶，把两家公司都装进去，”他说，“重新命名一家新公司。”

　　核电是中国国家领导人在推销高铁之外的又一张牌，国家主席习近平于3月出访欧洲各国时推销中国核电，并在核安全峰会上阐释中国的“核安全观”。6月，习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，再次喊话抓紧启动东部沿海新核电项目建设。7月间，国务院总理李克强再次表态：“核电项目怎么样都要启动了。”

　　纵观中国三大核电企业，国核技资历最浅。2007年，国核技作为中国政府指定的引进三代核电技术(美国AP1000技术)的研发、设计、工程总包、设备材料制造的唯一企业，在北京成立。国核技的短板在于，从诞生起就仅仅是一家技术公司，没有建设队伍，更重要的是没有核电牌照，缺失了分享核电利润最为丰厚的核电站运营环节。

　　中电投虽位居五大发电公司之列，但近几年的发电装机容量日渐萎缩，资产规模在五大发电集团中最小，其火电权益装机规模也已被煤炭老大神华集团超越。

　　中电投手握另一张王牌。在2002年电力改革时成立五大发电公司，划分电力资产时，中电投被授予控股核电站开发建设资质，成为除中核和中广核之外，中国第三家拥有核电运营牌照的发电企业。

　　不过，虽然王牌在手，中电投的短板也很明显：缺乏核电技术研发、建设、运营方面经验，长期以来只能以参股或等比例控股的形式，与中核或中广核合作开发核电项目。

　　两家公司的重组合并“顺理成章”。中电投可借此进行战略转型，国核技则可以借助前者的核电资质以及丰富的核电站厂址资源，从一家技术公司转身为综合性能源实业公司，同时进一步巩固其中国核电巨头的地位。

　　况且二者之间还有着千丝万缕的联系。中电投持有国核技10%的股权，现任国核技董事长王炳华曾是中电投的第一任总经理，并力主推动中电投核电业务的发展。

　　上述中电投的内部人士说，王炳华由中电投调任、组建国核技之初，一度身兼两职，同时担任中电投总经理与国核技董事长的职务。

　　对于两家副部级央企的合并，后续的人事安排也是外界猜测的焦点之一。公开资料显示，中电投总经理陆启洲1951年出生，退居二线的可能性更大，国核技董事长王炳华比陆启洲小三岁，是两家企业合并后“一把手”的不二人选。

　　有着这样深厚的渊源，中电投内部人士也毫不讳言，中电投首选的技术路线一定会是国核技的AP1000，而非另一三代技术“华龙一号。”