2014年厦门天然橡胶进口分析及2015年须关注问题

　　据海关统计，2014年厦门关区进口天然橡胶4.2万吨，比上年（下同）减少43.9%；价值5亿元人民币，下降58.8%；进口平均价格为每吨1.2万元，下跌26.7%。

　　一、2014年厦门关区天然橡胶进口的主要特点

　　（一）全年月度进口量价同比持续下跌。厦门关区天然橡胶月度进口量在2013年11月创下9684吨的历史新高后逐步回落，2014年6月份降至1902吨的40个月以来的最低点，此后虽然分别于9月份和12月份回升至4000吨以上，但总的来说，月度进口量同比增幅连续13个月同比减少。2014年12月份当月进口4400吨，同比减少31.6%，环比增加1.2倍。与此同时，进口平均价格从2013年4月份每吨1.8万元的相对高点持续下跌，同比增幅连续37个月为负数，即连续37个月同比下跌。2014年12月进口平均价格9667元/吨，同比下跌33.7%，环比上涨0.7%（下图）。

　　（二）一般贸易进口占半壁江山，加工贸易进口大幅减少。2014年厦门关区以一般贸易方式进口天然橡胶2.4万吨，减少11.6%，占同期厦门关区天然橡胶进口总量的57.1%（下同）；同期，以加工贸易方式进口天然橡胶1.8万吨，减少61.8%，占42.9%。

　　（三）外商投资企业进口占主要地位，民营企业进口增长。2014年厦门关区外商投资企业进口天然橡胶2.9万吨，减少51.8%，占69%；同期，民营企业进口1.1万吨，增长8%，占26.2%。

　　（四）基本全部自东盟进口。2014年厦门关区进口的天然橡胶中，除2.5万吨来自台湾外，其余全部自东盟进口。其中自泰国进口2.7万吨，减少16.2%；自印度尼西亚进口8588吨，减少75.3%；自越南进口5101吨，减少8.6%。

　　二、2014年厦门关区天然橡胶进口量价齐跌的主要原因

　　（一）下游行业需求不足抑制进口需求。受今年国内经济下行压力影响，橡胶的下游消费市场颓势加重。根据中汽协发布的产销数据显示，1-11月我国商用车产销分别完成345.22万辆和343.95万辆，比上年同期分别下降6.4%和7.3%，导致国内轮胎市场需求持续疲软。在内需不足的情况下，轮胎出口又屡遭其他国家反倾销调查，导致轮胎企业产品滞销现象增多。轮胎企业蓄积的巨大产能一时难以得到释放，低开工率成为常态，这严重抑制了天然橡胶进口需求。（二）泰国洪水一定程度上影响天然橡胶进口。泰国是厦门关区的主要天然橡胶进口来源地，2014年自其进口量占到关区总进口量的64.3%。目前泰国南部的洪涝灾害已肆虐4个多月，给当地的农业和公共设施造成严重损害。因泰国南部以及马来半岛为主要的天然橡胶种植区，洪水在一定程度上影响了割胶，造成两地产量减少出口下降，一定程度上限制了厦门关区天然橡胶进口。

　　（三）原油价格持续下跌影响进口价格。由于原油是合成橡胶的主要生产原材料。近一段时间以来国际原油价格连续大幅下行，目前价格已经逼近60美元/桶的低位，导致合成橡胶成本不断下降。这令作为互为补充资源的天然橡胶价格重心不断下移。

　　二、值得关注的问题和相关建议

　　（一）关注2015年天然橡胶关税调整带来影响。2014年12月16日，财政部发布消息：为了支持产业转型升级，推动对外贸易发展方式转变，自2015年1月1日起，将对我国部分商品进出口关税进行调整，其中，将技术分类天然橡胶的进口关税由此前1200元/吨从量税上调至1500元/吨，将烟胶片的进口关税由此前1200元/吨从量税上调至1500元/吨，将天然胶乳的进口关税由此前720元/吨从量税上调至900元/吨。此次天然橡胶关税税率上调将增加外部低价胶的进口成本，削弱其冲击国内胶市的负面力量，从而对国产胶形成支撑，增强其竞争优势，变相促进企业对国产胶的消费。但从另一方面看，目前主要的橡胶下游产业轮胎行业产能过剩，利润大幅下滑已经非常明显，天然橡胶进口关税上调未来将加大轮胎企业原材料成本，可能会加快轮胎行业淘汰整合以及走向东南亚建厂去产能的步伐。

　　（二）中国国储局启动2014年橡胶收储计划。2014年12月5日收盘后，中国国储局正式启动2014年天然橡胶收储，国储收储预计12.85万吨，生产日期为2014年7月以后的国产全乳胶，交货日期为2015年6月30日前，仓库不少位于东北地区的国储仓库。收储投标时间为12月9日。橡胶收储政策无论对稳定橡胶市场、橡胶产业，还是对橡胶生产企业的经营和胶农增收，都会起到积极作用。

　　（三）杜仲“遗传密码”已破解，或扭转我国橡胶靠进口局面。中国社会科学院等单位12月26日发布《杜仲全基因组精细图》对杜仲全基因组序列信息进行全面解读，为杜仲橡胶高产良种培育提供理论依据，将有效降低杜仲橡胶产业化成本，扭转我国天然橡胶大量依赖进口的局面。据了解，普通天然橡胶（三叶橡胶）仅能在我国海南岛和西双版纳等地栽培，产能已达极限，造成我国天然橡胶对外依存度高达80%。而杜仲是我国特有的树种，被称为“中国橡胶树”，可在全国27个省份种植。杜仲橡胶如得到有效开发是解决我国天然橡胶资源匮乏，保障橡胶工业健康发展的有效途径。

　　为此建议：一是关注并跟进天然橡胶进口暂定税率调整对市场带来的影响，适时出台配套措施，维护国内天然橡胶市场稳定；二是鼓励企业积极寻找海外资源，投资兴建海外橡胶生产基地，以稳定进口来源，保障国内供应；三是加大对替代品合成橡胶及杜仲橡胶的研发和应用，缓解天然橡胶长期依赖进口的现状。