页岩气补贴未来5年将减半 进度缓慢企业将错失补贴红利

　　近年来，我国页岩气取得了快速发展。随着开采技术的进步，企业开采成本也在降低。近日，财政部联合国家能源局宣布，页岩气开发利用补贴标准2016~2018年将降到0.3元/立方米，2019~2020年再降至0.2元/立方米。这意味着页岩气补贴未来5年将减半。

　　不过，页岩气开发成本很难降到理想的空间，同时很多进度缓慢的企业将错失补贴红利。有业内人士认为，这将影响部分页岩气开发企业信心，企业也要做好“零补贴”准备。

　　中国的页岩气开采企业要做好补贴减半的准备了。4月底，财政部、国家能源局联合宣布，页岩气补贴从明年开始每立方将下降0.1元，4年以后再削减0.1元。这意味着，从2012年开始的0.4元/立方米页岩气补贴，将在“十三五”期末被“腰斩”。

　　随着补贴递减，页岩气开发成本很难降到理想的空间。国际原油价格的下跌，也压缩了页岩气商用的利润空间。目前，页岩气补贴主要是已实现量产的“两桶油”享受，很多进度缓慢的企业都将错失补贴红利。业内人士认为，此番降低补贴将影响部分页岩气开发企业的信心。“相比煤层气等资源，国家已经向页岩气倾斜了很多。”厦门大学能源研究中心主任林伯强在接受记者采访时说，“行业发展不能依靠补贴，企业要做好未来‘零补贴’的准备。”

　　早期补贴多流入“两桶油”

　　4月底，财政部、国家能源局发布消息称，页岩气开发利用补贴标准2016~2018年将降到0.3元/立方米，2019~2020年再降至0.2元/立方米。这让页岩气生产企业忧心忡忡。

　　2012年，国土资源部进行了页岩气第二轮招标。在招标结果公布前，财政部和国家能源局出台了页岩气开发利用补贴政策，从2012年到2015年，按0.4元/立方米进行补贴。该补贴政策一度激发企业热情。

　　实行补贴以来，我国页岩气产量增长迅速，从2012年的2500万立方米增长到2014年的13亿立方米。照此计算，财政补贴6.1亿元。

　　据国家能源局公布的2013年页岩气补贴申请情况，四川地区主要是中石油在开采，利用量为5070万立方米，申请财政补贴2027.81万元；重庆地区主要是中石化在开采，开发利用量1.34亿立方米，申请补贴5407万元；中石油与壳牌合作在重庆区域内开采页岩气申请补贴资金320万元。