楼市新解读：商品房亟待去“库存” 存量房改保障房

　　商品房与保障房，一个价格高企，另一个专供保障，两者性质、税收、价格迥异。但如今，遭遇发展瓶颈的楼市在探索新解法，这两者之间的通道正打开。

　　记者在基层调查发现，江苏、四川、山东、湖南等一些地方政府部门正在积极推进存量商品房改为保障房：力求既能化解商品房的库存，又能破解保障房的资金短缺问题。

　　不过，这种楼市新解法并非一帆风顺，政府当“买家”如何化解寻租风险？开发商是否乐意？群众能否受益？这些问题都引人关注。

　　难题并存：商品房亟待去“库存”保障房融资困难

　　“去库存”已是商品房市场的主基调。

　　国家统计局发布的数据显示，房地产市场仍然处于调整期，截至4月末，全国商品房待售面积65681万平方米，比3月末增加682万平方米，其中住宅待售面积增加330万平方米。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，目前各地楼市分化仍在加剧，不同于一线城市成交创出“新高”，三四线城市成交量仍在下滑，跌幅达26%。这表明“三四线城市由于库存高企、需求不足，仍然面临去化难题。”

　　与此同时，资金日益成为保障房建设中的瓶颈。在当前房地产市场下行压力较大的情况下，不少地方配套资金落实困难，在商品房项目中配建的公租房和依托商业开发实施改造的棚改项目，二者的推进都受到影响。林区、垦区、独立工矿区棚改配套设施建设历史欠账多，资金筹措压力更大。

　　打通存量商品房和保障房的对接通道，成为一剂药方。国土资源部和住房城乡建设部近期联合发文，提出将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。

　　国务院发展研究中心研究员张立群说，一些地方把城市的存量房改成保障房，可以把政府对困难群体的兜底和商品房存量的消化有机结合起来。