上半年7大类重大工程包累计完成投资3.3万亿元

　　国家重大工程具有全局性、战略性、基础性影响，体量大、关联广、带动性强，是促投资稳增长的“牛鼻子”。截至今年上半年，7大类重大工程包已开工228个项目，累计完成投资3.3万亿元。

　　近期，经国务院批准同意，发改委又谋划推出了城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力等4个新的重大工程包。

　　关于新兴产业重大工程包，赵辰昕介绍，主要是通过政策引导和适当的政策支持，增强发展新兴产业、新兴业态的动力，拓展新的投资领域，释放消费需求潜力，促进形成新的经济增长点。重点任务包括以下6大领域工程建设：一是信息消费工程，二是新型健康技术惠民工程，三是海洋工程装备工程，四是高技术服务业培育工程，五是高性能集成电路工程，六是产业创新能力工程。

　　目前，发改委已明确提出了这6大领域2015—2017年的年度重点任务。2015年，将围绕城市公共安全视频信息共享服务试点应用、中药标准化建设、集成电路先进工艺生产线建设、构建重点产业领域创新网络等10多项重点任务，加快前期工作力度，推动项目尽早落地。

　　关于增强制造业核心竞争力重大工程包，赵辰昕介绍，主要是聚焦国家战略需求，创新组织方式，加大支持力度，强化政策引导，力争用较短时间实现“五个一批”的目标，即突破一批重大关键技术实现产业化，建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准，加快推动我国制造业转型升级、由大变强。为此，按照《增强制造业核心竞争力三年行动计划2015—2017年》的有关部署，将加快推进轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源电动汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等6个重点领域的关键技术产业化项目。

　　赵辰昕还表示，加快培育发展战略性新兴产业和增强制造业核心竞争力，是我国经济提质增效升级、迈向中高端水平的必经之路。下一步，发改委将从以下三个方面加大工作力度，确保国家重大工程建设顺利推进：

　　一是创新支持方式。充分发挥政府资金的引导作用，引导和带动更多社会资本特别是民间资本参与工程建设。引导各类金融机构加大对重大工程实施的信贷支持。积极探索政府资金与信贷、债券、基金、保险等相结合的多种融资组合，提高资金使用效益。

　　二是完善政策环境。积极推动相关领域体制机制改革，探索有利于创新成果转化应用的政策环境，通过工程建设促进改革落地，通过深化改革保障工程顺利实施。坚持从供给与需求两侧同步发力，既支持提升产业创新能力，同时探索通过政府购买服务、引入风险补偿机制等，支持创新产品推广应用。

　　三是加强组织协调。加快推进前期工作，主动沟通、主动服务、优化程序、缩短周期，切实加快重大工程的组织、实施。加强信息公开和事中事后监管，对项目实施进行全过程监督、检查和管理。同时，按照“成熟一批、启动一批、储备一批、谋划一批”的原则，进一步强化后续项目储备管理。