业内人士：双十一遇上快递实名制影响不大

　　呼之欲出的快递包裹实名登记终于在全国范围实施了。昨日，公安部网站发布消息，中央综治办、公安部、工信部等15部门日前决定，从即日起到明年3月底，在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。

　　即日起，包括寄递物流活动实名登记、寄运物品先验视后封箱和邮件快件X光机安检等安全管理制度都被推动落实。值得注意的是，此专项行动的出台恰逢一年一度的消费盛宴———“双十一”购物狂欢节前夕，各大电商早已经摩拳擦掌，全力备战。快递实名制专项行动的实施是否会对今年“双十一”造成影响？

　　顺丰方面在接受记者采访时表示，此举首先对稳定加强社会安全，绝对有效，有防范意义，公司积极配合，并参与了部分地区测试。但服务效率和客户体验有下降。希望有更好的解决之道。

　　另有快递行业人士对记者称，上述举措的执行需要有法律依据和各环节人员的理解。企业一方也要考虑成本上涨问题。此外，如何避免如实名制过程中的个人信息泄露等问题，是执行中需要注意的地方。

　　实际操作难度不小

　　10月22日，公安部部长郭声琨主持召开电视电话会议，就开展专项行动、做好当前社会稳定工作进行动员部署。其中最为外界关注的，是寄递物流活动实名登记、寄运物品先验视后封箱和邮件快件X光机安检等安全管理制度的推动落实。

　　对于这次的专项要求，一位要求匿名的快递公司人士对记者表示，举措有其必要性，不管是政府管制还是从社会呼吁的层面看，都希望快递实名制、安检。实名制实际上也是问责制的一种倒逼手段，最终目的是保证寄递快件的安全。对寄递渠道的清理和严把关是非常必要和重要的。

　　其实快递实名制在很长一段时间都近乎是“名存实亡”的制度，这当中受到多种因素影响。

　　对于眼下要求“即日起”执行，上述快递公司人士认为，此举把落实这一事情的铺垫和宣传都给前置化了，实际即日起执行和原来顺惯下来的做法可能没有太多改变，因为要想实现相关要求，前期环节都是不能少的。

　　该人士补充说，执行方法如何能够更切合实际并更有可行性，仍需要快递企业和管理部门双方共同探讨和不断摸索。

　　此外，针对行业如何同步执行此举措、是否有法律依据和运营成本等方面的影响，这位快递公司人士接受记者采访时提出了几点思考。首先，此前也曾要求实名收寄快递，但是全部要求实名也出现一些问题，除了可能会对发件人造成一定麻烦，还有可能出现个人信息如身份证号的泄露。

　　其次，发件人、收件人以及承运人如何正确看待并配合这项工作，这是需要大力去做的一项工作。目前这一实名收寄快递的社会氛围有待培养，推行如果做不好会产生矛盾。而推动这项工作的法律依据，也需要管理部门给予关注。特别是快递员是否有权查看寄件人身份证明，在立法上也存在争议。一位快递员向记者表示，以前他们也曾要求查看身份证明，但屡遭拒绝。最后是经济行为，快递企业的工作量无形中会增加很多，还会直接影响运营成本。快递企业怎样打消顾虑去消化这样的成本，也需要摸索能达成一致的方法。

　　针对实名制是否存在“合法性风险”，广东省公安厅禁毒局局长邓建伟表示，《身份证法》并不包括物流寄递的情况，但也未规定坐飞机、住旅馆等要出示身份证，但现在还是一样要带身份证才行；而且寄东西实际上是客户与快递公司签订的民事合同，所以要求客户出示身份证以及验视从法理上是说得通的。