北部湾力推口岸一体化 打造面向东盟国际航运中心

　　进入11月，广西防城港口岸货运车辆车水马龙，在广西从事国际货物贸易物流工作的杨斌却显得悠然自得。

　　杨斌只需将运输的国际货物订单相关材料呈交给报关报检部门，录入电子物流联通系统后，系统便以“信息跑腿”形式完成复杂的通关程序，并将物流“一站式”通关卡交与杨斌。来自世界各地的集装箱货柜便可在口岸顺利实现装卸或转运至钦州集装箱干线，通过“海上穿梭巴士”快速运往东南亚国家。

　　拥有1020公里陆地边境线和1595公里海岸线的广西是泛珠三角区域及中国西南地区出海、出境的重要通道。2008年，辖南宁、北海、钦州、防城港、玉林及凭祥6市的广西北部湾经济区正式纳入国家战略，打造中国沿海沿边经济发展新增长极和面向东盟国际区域经济合作新高地。

　　当前，广西官方正力促北部湾经济区内6市行政融合，以实现区域内物流产业、跨境旅游等“无缝衔接”式发展。

　　广西商务厅口岸办公室口岸二处处长李建良介绍，自今年7月起，北部湾经济区在通关领域推广“六市一关”应用。进出口货物可在区域内邕州关、北海关、南宁保税物流中心、钦州保税港区、凭祥综合保税区等“七关四区”内自由流转，不再需要繁琐的转关手续。

　　为刺激出口，广西推动了海关与检验检疫等部门合作，采取“一次申报，一次查验，一次放行”模式，在广西所有海关监管场所推行。

　　李建良说，广西计划用3—5年时间，打通广西口岸、口岸管理部门数据交换平台，建成集信息公开、电子政务、跨境物流、跨境电商于一体的数据共享平台;促进中国中南、西南地区乃至东盟国家开展跨部门、跨区域、跨国通关便利化。

　　今年5月，广西正式纳入“泛珠”四省区通关一体化改革范围。沿海“泛珠”四省11海关通关如一关，免去了多重繁杂通关手续，可极大促进国际货运物流在四省关区内快速通关，降低物流成本。

　　目前，广西口岸物流联动系统正在加紧建设，“单一窗口”目前已实现北部湾经济区港口海关信息联通。今年12月底，检验检疫、海事、边检三大部门将融入联动系统，至2016年底实现北部湾区域海陆口岸“单一窗口”建设。

　　李建良透露，广西亦正积极推动中南、西南地区的口岸合作，进一步拓展中国与东盟国际物流货运通道。

　　在此基础上，广西提出与东盟国家开展“两国一检”通关合作，并得到东盟国家积极响应。中越“两国一检”合作已写入今年6月在北京举行的中越双边合作指导委员会第八次会议备忘录。

　　“不久前，中越陆地边境口岸管理合作委员会同意推动友谊关—友谊作为中越边境口岸新型便利化合作首个试点，中越‘两国一检’合作进程加快。”李建良说。

　　按照广西北部湾发展规划，北部湾经济区正依托跨境跨国合作园区、保税物流体系，扩大对东盟经贸交流合作，不断丰富对东盟的开放平台。

　　广西东兴—越南芒街及广西凭祥—越南同登等跨境经济合作建设正在顺利推进中。未来，广西北部湾发展规划或将融合“一带一路”建设，在非关税贸易壁垒、通关便利化、人民币跨境流动等方面实现更多的“一体化”建设。