港口收费计费办法出台 每年减轻企业负担10亿元

　　记者6日从交通运输部获悉，交通运输部联合国家发展改革委出台了《港口收费计费办法》，自2016年3月1日起实施，通过精简港口收费项目和条款及降低收费标准，预计每年可减轻企业负担10亿元人民币。

　　该《办法》主要明确了收费项目、计费方式、收费标准，不涉及收费监管内容。交通运输部会同国家发展改革委按照“减项、并项、降费”的原则，清理和修订港口收费相关文件，调整优化了港口收费政策制度。

　　《办法》精简了港口收费项目和条款；港口经营服务性收费项目从原来的45项减压到18项，将涉及港口收费的两件规章和9个规范性文件的近200多条规定合并精简到58条。此外，推进了港口价格市场化改革，保留了3项政府定价，将6项政府定价调整为政府指导价，放开了市场竞争性服务收费，将港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费等明确实行市场调节价。

　　《办法》还优化了收费管理模式，港口作业费按环节收费调整为按全过程收费，将35个作业或服务环节统一纳入港口作业包干费一并计收，同时，改变了计费方式，将国际客运、旅游船舶的包干费统一由运营企业支付，不再向旅客收取。

　　交通运输部相关负责人表示，《办法》的发布实施，完善了港口价格形成机制，释放了市场活力。减轻了企业负担，改善了进出口服务环境。《办法》还从制度设计上规范了港口收费行为，通过精简港口收费项目和条款，使港口收费更加清晰明了，既方便企业使用，又有利于政府监管和社会监督，为水运事业发展、提升港口服务质量、促进外贸稳增长创造了有利条件。

　　2014年，交通运输部会同国家发展改革委共同推进港口收费价格改革，2014年11月共同发布了《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》，2015年7月共同发布了《关于调整港口船舶使费和港口设施保安费有关问题的通知》，此次又共同发布《办法》。业内人士称，这一系列港口价格改革政策措施的出台，建立了一套市场化、规范化的港口收费体系，标志着中国港口收费市场化管理体系的基本形成。