商务部部长助理张骥：跨境电子商务综合试验区将扩围

　　据经济日报消息，商务部部长助理张骥表示，在继续深化推进杭州跨境电子商务综合试验区建设同时，将进一步扩大试点。

　　张骥称，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（以下简称‘杭州综试区’）经过6个多月的试点，取得了积极成效。

　　张骥表示，杭州综试区的大胆探索和创新实践，为全国跨境电子商务健康发展探索出更多值得复制推广的经验，我国将在继续深化推进杭州综试区建设的同时，积极稳妥地扩大试点面，进一步扩大试点。

　　2015年3月7日，国务院正式批复设立杭州综试区，明确要求通过制度创新、管理创新和服务创新为全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。张骥表示，目前这项试点工作取得了积极的成效，主要体现在五个方面：

　　一是跨境电子商务的规模快速增长。据统计，截至2015年11月底，杭州市跨境电子商务交易规模从2014年不足2000万美元已经快速增至30.4亿美元。二是上线备案的外贸企业数量大幅度增加。在“单一窗口”平台上备案的企业增至4000多家。三是产业的聚集和带动效应开始显现。新建的各类跨境电子商务园区12个，引进企业330家。四是助力地方外贸和经济增长。2015年1至11月份，杭州市出口399亿美元，增长3.8%，明显高于浙江省和全国出口的平均速度。五是为大众创业、万众创新提供了新的重要渠道，并带动物流、金融、支付、通关等相关服务行业的蓬勃发展，为创业创新和中小企业发展提供有力支撑。

　　据了解，杭州综试区探索的经验主要是提出了“六体系两平台”建设，包括了信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、风险防控、统计监测这六大体系以及线上的单一窗口平台和线下的综合园区平台。

　　张骥透露，我国正部署新设一批跨境电子商务综合试验区，用新的模式为外贸发展提供新的支撑。“关于这次新设立的城市作为跨境电子商务综试区，国务院将正式批复以后对外公布”，张骥说，这次选择考虑了五个方面的条件：一是复制推广杭州“六大体系两大平台”经验做法的基础和条件。二是外贸进出口规模，原则上重点考虑的是全国外贸进出口规模排名前10位的省市，同时兼顾中西部的发展，考虑到东中西部的合理布局。三是考虑有关的省市跨境电子商务和国内电子商务的规模，希望规模是较大的。四是申请城市所在的省市党委政府高度重视外贸工作，提交的工作方案具有创新的特色。五是这些省市是正式以省市政府的名义向国务院提出过申请。

　　在回应本报记者提出的“综合试点过程中将把握什么原则”问题时，张骥表示，关键是要探索一套适应跨境电子商务发展的管理制度，能够保证效率和公平，要为诚信守法的企业“开绿灯”，但不能给违法乱纪的企业以可乘之机。张骥说，“这个综合的改革是集成创新，要覆盖关、检、税、汇、商、物、融等跨境电子商务相关的全过程一体化的发展，来形成适应跨境电商发展的监管服务模式和制度体系。这更需要坚持综合改革、协同发展，加强部门协作和相关政策的衔接，推动监管与服务、线上与线下、政府与市场的有机结合”。

　　（来源：证券时报网）