发改委与质检总局将建“全国电商质量大数据应用中心”

　　1月17日，一位接近国家质检总局的人士向记者透露，国家发改委与国家质检总局将共建“全国电子商务质量大数据应用中心”，并落户于杭州，这个中心有望在杭州云栖小镇进行建设。

　　上述人士表示，为了支持这个电商质量大数据中心，杭州市政府有意配套建设4张网，即共享网、打假维权网、标准网、检测协作网，此举有望进一步遏制愈来愈烈的网络售假，通过数据分析来提升相关职能部门的执法水平。

　　“多地质检部门根据本部门的特点拟定供给侧改革的建议和意见，目前较为普遍的网络售假从侧面反映出国内供给结构亟待优化，电商大数据中心的建设也是供给侧改革的一个重要举动。”上述人士表示。

　　质量抽检：连续两年合格率仅七成

　　近年来，电商发展迅速。据艾瑞咨询年度报告数据显示，2015年中国电子商务市场交易规模为16.2万亿，增长21.2%。网络购物以37.2%的强劲增长拉动了电子商务整体的增长。

　　电商交易连年增长的同时，网络售假暴露出的失信问题也越来越多。从各大电商网站可以发现，每天都有大量消费者抱怨平台售假，尤其是与第三方商家争议最多。

　　2014年10月，质检总局采取从电商平台买样品和从物流仓库集中抽样的方式，针对网上销售的服装、儿童玩具、小家电等5大类14种商品进行产品质量专项抽查。在对359家电商企业的502批次产品进行检验后，发现商品合格率为73.9%。而在2015年的抽查中，合格率还不到72%。

　　上述接近质检总局人士认为，电商的准入门槛低、供应链复杂，成为假货泛滥的主要原因，目前行政力量在电商网络监管上处于滞后甚至缺位的状态。

　　据了解，目前相关部门的打假方式，多是采用扮演买家购买产品进行打假。这在持续发展的电商平台面前，无疑效果有限。

　　“而大数据打假是基于互联网、物联网、大数据等高科技手段和完整的信用体系而建立的。”上述人士说，通过构建大数据平台，可以进行产品数据上的信息共享，进而提高打假效率。

　　他举例说，原本细小分散的案件，可以通过大数据分析进行整合并案，能够更精确地进行处罚；由于平台上数据公开，所有网络行为都被记录，侵权行为将无处遁形；物联网能够对流通领域的所有的数据进行全程监控，可有效发现并遏制售假行为等。

　　值得注意的是，通过大数据分析，很多情况下可提前预见侵权违法现象，从而进行提前预防，减少损害。

　　多方联动：配套建四网助力大数据

　　“全国电子商务质量大数据应用中心将于杭州落地，这对丰富国家宏观经济数据和加强质量信用体系建设意义重大。”

　　上述人士说，这与杭州电商发展处于全国前列有关，可能的地点是云栖小镇。杭州市将配套建设共享网、打假维权网、标准网、检测协作网，由此来支持大数据中心，目前这些平台的建设正在紧锣密鼓地推进中。

　　地方配合的同时，部委方面也已开展相关建设。该人士表示，在建设中，质检总局及发改委将发挥各自优势。

　　质检总局为质量宏观管理部门，已探索建立“网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”电子商务产品质量监管工作机制。

　　国家发改委主任徐绍史也于近期表示，当前，发展改革委正加紧建立审批监管平台、信用信息共享平台、资源交易平台、中央省市县四级价格联盟监管平台和权力清单、责任清单。

　　徐绍史说，这“四个平台”、“两个清单”将成为全国电子商务产品质量提升大数据服务平台的重要组成部分，对加快政府职能转变，更好地服务公众、服务企业、监管企业发挥重要作用。

　　上述人士同时表示，通过几方配合，大数据中心通过对数据的详细分析，最终出产品质量报告，上报国家相关部委。