2016年中国新能源汽车补贴政策分析及市场供需预测

　　政策是现阶段新能源汽车发展的核心驱动力。14-15年新能源汽车的爆发源于政策的强力驱动，在此期间政府出台了一系列的配套政策，力推新能源汽车的发展。这其中最主要的是财政补贴政策，高额的补贴政策直接刺激了15年6-8米客车和物流车的爆发。此外北京、上海、深圳等一线大城市对新能源汽车的不限牌政策，也直接促发了新能源乘用车的放量。因此政策的变化将直接影响新能源汽车的产销。

　　调整后的补贴政策力度仍然较大。根据此前媒体披露的补贴政策调整的讨论稿来看，对商用车和乘用车的补贴政策都有调整，其中在骗补最严重的商用车上，补贴政策的下调较为明显。但就是在调整后的补贴政力度来看，仍然是非常大的，基本可以覆盖掉电池成本，这在世界范围内也是绝无仅有的推动力度。分类型看，乘用车受影响较小，主要是增加了吨百公里电耗大于13kWh且续航里程不低于100km纯电动乘用车，补助金额按2.5万元这一条。而对于新能源客车仍是按照质量能量消耗量（Ekg，Wh/km•kg）和纯电续航里程来细分补贴，将10-12米客车作为标准车，其他长度的车型按照折算系数计算：新标准则将6米＜车长≤8米客车和8米＜车长≤10米客车的补贴标准分别由标准车的0.5倍和0.8倍下调至0.3倍和0.6倍。以标准车补贴上限50万元为例，6-8米客车和8-10米客车的补贴分别由25万和40万下调至15万和30万，下调幅度分别达到40%和25%。

2016年新能源客车补贴标准

　　新能源专用车要求纯电动货车、运输类专用车单位载质量能量消耗量Ekg不高于0.5，其他类纯电动专用车吨百公里电耗不超过13kWh的技术要求。补贴仍按照电池电量来计算，设定了单车20万元的补贴上限，同时调整后需根据不同的装电量分段补贴。整体来看有一定程度的退坡。

2016年新能源专用车补贴标准

　　我们仍然对今后新能源汽车市场的增速乐观，未来三年复合增速再30%以上。政策只是调整，不是退出，预计2016年新能源汽车产销量达到54.4万辆。（1）新能源乘用车：新能源乘用车是今年成长最为确定的板块之一，16年1-4月销量达到近6万辆，同比增长120%；其中纯电动乘用车前四月销量6万台，同比增长138%。考虑到15年下半年基数较高，我们预计今年全年新能源乘用车生产39.4万辆，同比增长91%，其中纯电动乘用车增速达到100%；（2）新能源商用车：就新能源客车来看，新能源公交车的增长空间已经不大。去年全年新能源公交车销售量已占公交车的40%左右，数量的提升空间有限。而原本被认为是新能源客车持续放量关键的6-8米客车由于受到查骗补和相关媒体报道其补贴将大幅下调等消息的影响，今年形势不容乐观。整体来看，我们认为今年新能源客车将会有20%的下滑；而就新能源专用车来看，考虑到下游对于纯电动专用车尤其是纯电动物流车的确实需求、各地出台的鼓励政策和各大厂商的积极投入，随着相关政策的落地，新能源专用车下半年有望迎来放量，预计全年保守估计增速达到30%。

新能源汽车分车型产量及预测