“双循环”新发展格局来了 内贸航运如何起而行之？

　　自中央提出“要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”以来，这一决策将为内贸航运带来什么一直是业内讨论的热点话题。

　　“‘双循环’新发展格局将会倒逼内贸航运的行业转型，助推内贸航运市场迈入新的发展阶段。对内贸航运特别是内贸集装箱航运来说更是前所未有的机遇。但目前内贸航运市场还存在不少问题，需要大家共同努力，让其尽快实现高质量发展。”10月16日，接受记者采访的行业专家纷纷这样表示。

　　助推市场迈入发展新阶段

　　今年6—8月，我国内贸集装箱吞吐量同比分别增长7.27%、10.32%和11.96%，而今年1—4月份均为负增长。此外，9月底内贸集装箱运价指数较今年最低点反弹了46%。“这说明‘双循环’新发展格局给内贸航运市场带来的红利已经初步显现。虽然内贸集装箱吞吐量增长受疫情抑制的需求反弹因素影响，但不可忽视的是，‘双循环’有效拉动的内需增长也正在成为内贸运输需求持续增长的内在动力。”上海国际航运研究中心研究员陈悠超分析，运价的迅速反弹说明内贸航运市场信心满满。

　　陈悠超说，“双循环”新发展格局将会使货物运输结构更加平衡。目前，在“散改集”政策的推动下，内贸集装箱运输主要货种为煤炭和粮食，占比达25%以上，货物整体附加值较低。而“双循环”强调要激活国内超大规模市场的消费升级，14亿人口所需的衣、食、住、行等将带动服装、食品、日用消费品、家具、电子产品、医疗美妆、汽车以及冷藏集装箱等的运输需求有所提升，货物整体附加值也将有所提升，国内货物运输结构将更趋于平衡。

　　“‘双循环’新发展格局还将促使国内航运产业链更加完善。”陈悠超认为，随着内贸航运市场体量持续扩大，货种结构趋于平衡以及政府有关部门对国内水路运输重视度的提升，将进一步带动航运金融、航运保险、航运交易、船舶管理等现代航运服务业投入到内贸航运市场，形成更加完善的产业链，市场将变得更加活跃。

　　在武汉理工大学教授杨家其看来，“双循环”新发展格局除了会为内贸航运带来量的增长，还将倒逼全行业转型升级，促进其高质量发展，这是最大利好，“近几年内贸航运的发展虽然取得了一些进步，但总体来说运营理念和模式仍旧比较传统。而我国外贸航运业目前已与世界先进水平接轨，在‘双循环’的背景下，外贸航运的发展理念、经营模式、操作方法有望影响内贸航运业，提升其服务质量。”

　　软硬件短板亟待补齐

　　对于内贸航运业发展水平一直不高的原因，专家们认为，是由于我国以前一直是外向型经济主导，所以导致对国内航运市场关注度相对较低，内贸航运长期保持粗放型发展。从市场整体看，存在诸如基础设施的网络化建设水平差的问题，不论是“最早一公里”还是“最后一公里”还有许多需要完善的地方，譬如：货代门槛过低、内贸专业人才匮乏、国内水路运输相关法律法规不够完善等等。

　　陈悠超建议，充分发挥行业协会的职能，规范航运市场整体经营行为，联合国家有关部门，编制完善内贸航运法律法规，为内贸航运市场的健康发展出谋划策。而港口作为内贸航运生态链中的重要节点，应当做好地方服务贸易货主及航运公司的“店小二”角色，努力提升港口营商环境，升级港口设备、提高作业能力及通过能力、减费增效、筑巢引凤，吸引相关临港产业落户以及班轮公司挂靠，打通水上运输大通道，以港口经济带动城市经济发展。

　　杨家其认为，目前内贸航运企业还是应大力建设基础网络，发展智能平台，提升服务质量。此外，港口应该解决好与铁路、公路的衔接，内河港口要尽快提高软硬件建设水平。他表示，目前长江干线码头的基础设施还是不错的，从上游到下游，码头服务水平逐步上升。但还有很多内河港口的基础设施薄弱、服务水平不高。内循环的重点在内陆，内河港口作为重要节点，如果服务水平上不去，势必影响流通效率。

　　应主动转型综合物流服务

　　“内贸航运发展一直裹足不前，除了政策、法律法规等宏观因素的影响，与内贸航运企业盈利能力差也有很大关系。财力不够，对基础设施的投入就少，服务水平自然也上不去。”杨家其说，长期以来，运营商之间的激烈竞争使得运价与成本长期倒挂，导致内贸航运企业利润微薄。但令人欣喜的是，目前已有内贸航运公司行动起来，开始尝试转型。他们不断延伸上下游产业链条，向全程物流服务商转变，取得了不错的效益。

　　“9月底上市的中谷物流就是传统的航运企业向综合物流服务商转变的成功案例。”杨家其说，内贸航运企业如果只做传统业务，盈利空间有限。中谷物流前几年一直在扩大规模，近几年则着重于发展全产业链，提升服务质量，这也为它顺利上市打下了良好的基础。

　　按运力规模，目前排名前三的内贸航运公司是泛亚航运、中谷物流及安通控股。其中泛亚航运以近30万TEU的船队运力占据整个内贸集装箱运输市场份额的35%左右，中谷物流及安通控股分别以16.86万和14.44万TEU的运力占据20%和18%的市场份额。

　　“从盈利能力来看，中谷物流盈利能力较强。2019年中谷海运盈利8.62亿元，上海泛亚盈利1.49亿元，安通控股亏损43.7亿元。”陈悠超告诉记者，除了采取“双核战略”对港口资源进行了有效配置，可以有效平衡季节因素等对市场供需的影响，充分保障稳定的货源之外，中谷物流能取得较高的利润最主要的原因还在于该公司与铁路部门、铁路场站协议合作，“嫁接”铁路场站周边资源并通过“铁路+公路”扩大服务半径，将物流网络延伸至西北、西南等纵深腹地，打通新的连接西北、西南的物流大通道，激发客户潜在物流需求。

　　陈悠超表示，其实安通控股以集装箱物流服务为主业，业务范围主要包括货物运输、货物运输代理、仓储服务（危险品除外）、船舶管理服务、物流配送、包装服务、咨询，代理各类商品和技术的进出口等，产业链条较为完整。该司在唐山和泉州等多地建设的多式联运物流基地，为其发展多式联运体系提供了有力的支撑。但由于安通控股市场运力扩张较为激进，企业流动资金不足，资产负债较高，所以经营业绩不佳。

　　专家们表示，“双循环”所提出的消费升级、新基建、新型城镇化、产业链等将进一步充分释放国内市场的潜力，国内贸易将呈现蓬勃发展。内贸航运业一定要抓住这次机遇，实现高质量发展。（记者陆民敏）

　　 转自：中国水运报