新疆物流业究竟怎样才能蓬勃发展?

　　3月5日,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作政府工作报告中,四次直接提及“物流”、两次直接提及“快递”。比如:“互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多"创客"脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展”、“构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”、“深化流通体制改革,加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设,努力大幅降低流通成本”等等。

　　3月10日,在十二届全国人大三次会议新疆代表团分组审议会上,全国人大代表唐士晟和董新光提出建议,希望能在乌鲁木齐、喀什、库尔勒、北屯、伊犁霍尔果斯等重要节点城市建设起点高、规模大、辐射功能强的综合性物流园区,并且纳入国家级的物流园区,统一规划建设,以此提升新疆物流业集约化经营和规模化发展水平。

　　新疆物流业究竟怎样才能蓬勃发展?为此,记者采访了有关部门、物流企业和有关专家。

　　物流业发展滞后物流是现代经济发展的动脉和基础产业,但长期以来新疆由于远离内陆发达省份,物流基础设施相对薄弱,物流业发展受到制约。

　　目前新疆物流园区多半是由原来的运输公司组成,各自为政,企业的物流基本都是自由物流,第三方物流发展水平远远低于全国水平。物流业滞后造成了新疆企业整体物流成本过高,占到总成本的20%多,高于全国平均水平近一倍。也就是说,物流在交通中所花费的成本过大,新疆企业做强做大受到了直接的影响,也直接影响了新疆在“一带一路”中作用的发挥。

　　2013年10月,《全国物流园区发展规划》公布,新疆纳入全国物流园区发展规划的只有两个地方,一是国家一级物流园区的乌鲁木齐,另一个是国家二级物流园区的霍尔果斯。业内人士普遍认为,这两个物流园区对于处于丝绸之路经济带核心区的新疆,以及新疆向西开放大通道节点所涉及的核心城市来讲,是远远不够的。同时,仅靠市场的机制和新疆自身的力量来发展物流业,使其短期内跟上“一带一路”国家战略实施的进度和新疆发展的需求,是不现实的。

　　全面推进规划编制近年来,新疆一方面在向国内国际客商大力招商引资,同时不断拓宽融资渠道,吸引社会资本进入物流园区建设,如今,规模不等的物流园区在南北疆各个城市已经遍地开花。

　　近年来,中央财经领导小组办公室相关人士以及国家有关部委赴新疆多次调研丝绸之路经济带建设的相关情况。调研主要集中于新疆建设丝绸之路经济带核心区的硬件支撑条件,特别是物流发展的基础支撑硬件。多个调研组都透露,将从国家层面出台政策支撑新疆物流业发展。

　　去年9月,自治区党委常委会议讨论通过《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见和行动计划》,并提出尽快启动五大中心和十大产业集聚区的规划编制工作,争取2015年完成。商贸物流中心便是五大中心之一。

　　为进一步贯彻落实建设丝绸之路经济带核心区发展战略,加快推进商贸物流中心建设,自治区商务厅厅长和宜明分别于去年10月和今年3月带队对乌鲁木齐和喀什的商贸物流发展情况开展专题调研。这些调研,就是为即将出台的具有国家战略高度的新疆商贸物流规划编制工作做准备。