2014年广东省中药材出口情况分析

　　据海关统计，2014年全年，广东省企业出口中药材及中式成药（以及简称“中药材”）1.5万吨，相比去年同期（下同）增加9%；价值10亿元人民币，增长11.5%；平均价格为每千克65.2元，上涨2.3%。其中，12月当月出口2161.3吨，剧增近2.2倍；价值1.1亿元人民币，增长1倍；平均价格为每千克52.8元，下跌35.8%。

　　一、2014年广东省中药材出口的主要特征

　　（一）12月单月广东省中药材出口量增价跌。2014年以来，广东省中药材出口量的震荡幅度较大，其中一季度和三季度的出口量处于全年较低水平，四季度出口量整体为全年最高，其中10月份出口量达到2377.3吨。12月当月，广东省企业出口中药材2161.3吨，同比剧增近2.2倍，环比增加27.9%；平均价格为每千克52.8元，同比下跌35.8%，环比下跌16.9%。平均价格在三季度呈现较高水平，并在7月份环比骤增87.3%，达到每千克108.1元，为全年最高值。

　　（二）一般贸易方式出口占逾九成。2014年全年，广东省企业以一般贸易方式出口中药材近1.5万吨，增加9.1%，占广东省同期出口中药材总量（下同）的95.8%；以海关特殊监管方式出口中药材645.4吨，增加1.7%，占4.2%。

　　（三）民营企业主导出口。2014年全年，广东省民营企业出口中药材逾1万吨，增加15.8%，占66.1%；外商投资企业出口中药材4119吨，减少7.4%，占26.8%；国有企业出口1091.1吨，增加23.5%，占7.1%。

　　（四）主要出口市场为香港、日本、东盟和马来西亚。2014年全年，广东省企业向香港出口中药材9522.73吨，增加17.3%，占62%；向日本出口中药材3402.6吨，减少2%，占22.2%；向东盟出口中药材928.5吨，减少30.8%，占6%；向马来西亚出口中药材358.5吨，减少17.2%，占2.3%。

　　（五）未列名主要用作药料的植物及其某部分出口占近五成。2014年全年，广东省企业出口未列名主要用作药料的植物及其某部分7623.6吨，增加40.1%，占49.7%；出口其他中式成药1927吨，增加10.7%，占12.6%；出口地黄1098.4吨，减少6.1%，占7.2%；出口茯苓703.2吨，减少28.3%，占4.6%。

　　二、2014年中药材出口需要关注的现象及建议

　　（一）多家药企的中药材基地建设入围中央财政资助项目，有望逐步缓解国内药企基地建设落后局面。依据完善《医药工业“十二五”发展规划》确定的全国中药材生产布局，我国按照“完善布局、突出重点”的原则集中使用扶持资金解决当前中药材生产中的全局性、基础性、关键性问题。据悉，同仁堂、华润三九等38家上市公司的中药材生产项目入选2014年度中药材生产基地建设项目。利用财政手段鼓励国内中药材规模化生产和集约化经营，有利于提高国内中药材生产水平，扩大生产规模，为日益增长的需求做好充足的供给准备。值得一提的是，日本最大的汉方药制药企业—津村药业已先后在我国建立了70多个GAP药材种植基地，而我国拥有GAP基地最多的中药企业—同仁堂仅有8个，数量上差距就十分悬殊。GAP是指《中药材生产质量管理规定》，规定是按国际认可的标准规范进行研发、生产和管理。GAP基地的建设是我国中药行业完善质量标准和安全准入制度的源头。推进我国GAP基地建设，有利于推动本土中药产业规范化、规模化发展。

　　（二）英国颁布传统草药制品限售法令，马来西亚拟对中药材征收消费税，中药出口壁垒重重。英国药物与保健品管理局颁布的传统草药制品限售法令于2014年5月1日实施。该法令规定，该国市场上的草药制品需要通过传统草药注册方案（THR），拥有其标志和认证号在可以继续销售。到目前为止鲜有中成药在英国注册成功的案例。另外，马来西亚拟对传统医药产品征收6%的消费税，而马来西亚是广东省中药材出口的一个常见的出口目标国，此举对于中药材出口企业来说无疑是设了一道屏障。

　　（三）农药残留事件引发国内药企的信任危机，“中药国际化”或将演变为“中药材国际化”。此前，国际环保组织绿色和平发布的《药中药：海外市场中药材农药残留检测报告》中称，在对美国、英国等七个国家产自中国的中药材产品进行抽样检测中发现其含有多种农药残留，我国九大中药品牌都有被发现问题。而面对质疑，我国的中药企业并未及时给出回应，这将加重此次农药残留事件造成的危机后果。在国内中药出口遇冷的同时，中药材出口却异常火爆，韩国、日本、美国等国家大批量低价购入粗加工的中药材精加工为中成药，揽获巨额利润。许多国内中药企业呼吁了多年的“中药国际化”或将演变成“中药材国际化”，这意味着我国中药出口面临困难重重，大量潜在利润外流，一定程度上打击了我国中药产业扩充海外市场的信心。