中国港口料继续“扩围” 服务钢铁产业布局

　　7月2日，就40万吨级VLOC靠泊中国港口，交通运输部和国家发改委发布《通知》，对现阶段40万吨级铁矿石码头作出布局。一时间，受“偏爱”的港口“自恃无恐”，而被关在“门外”的则是焦躁不已。

　　《关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通知》（《通知》）的发布是为了更好地服务中国钢铁产业布局与发展需要。《通知》指出，40万吨级铁矿石码头的布局是在现有铁矿石运输体系基础上的优化与完善，既要适应钢铁产业布局和运输需求，也要充分利用现有设施，合理控制码头数量与规模，避免对现有运输体系造成较大不利影响。

　　铁矿石码头实现了码头与大型钢铁企业之间的工业物流配送新理念——物流链与生产链的无缝隙衔接。如此来看，大型矿砂船（VLOC）获准直接进入中国港口，最终目的还是要为中国钢铁行业的原材料供应开辟一条最低成本和最高效率的物流通道。

　　服务钢铁产业布局

　　《通知》明确了中国港口接靠40万吨级VLOC的相关政策，现阶段在大连港、青岛港、唐山曹妃甸港区、宁波—舟山港进行7个码头泊位的布局。《通知》明确指出，布局方案之外的40万吨级铁矿石码头新建及改扩建项目，相关主管部门不得核准立项；技术规范不符合靠泊要求的码头，不得违反规定接靠船舶；有关引航机构对不符合规定的船舶不得提供引航服务。

　　中国沿海港口几家欢喜几家愁，被挡“门外”的港口则焦躁不已，那些在建和已建的40万吨级铁矿石码头虽然没有得到主管部门承认，但均已投入巨资，围绕40万吨级VLOC靠泊港口的激烈竞争显然不会轻易平息。现阶段两部委布局的40万吨级铁矿石码头有4个在环渤海地区、3个在长三角地区，华南地区则没有布局。

　　中交第三航务工程勘察设计院有限公司主任工程师施雄彪向《航运交易公报》记者表示，交通运输部和国家发改委的现阶段布局，主要是基于钢铁产业布局的考虑。国外矿石品位高，一般供应大型钢铁企业使用，腹地产业的需求和经济成本是关键因素。目前，中国钢铁企业主要分布在北方，南方钢铁产业还在建设中，此外目前南方的铁矿石码头主要是中转码头。

　　料会再有码头开放

　　施雄彪指出，1个40万吨级铁矿石码头，一年可接卸约1200万吨铁矿石，7个码头共可接卸8400万吨，远低于中国自巴西的铁矿石进口量，因此还会有第二批、第三批的可40万吨级铁矿石码头开放。

　　业内人士解读《通知》后认为，后续其他码头或可申请改扩建工程，使其符合40万吨VLOC的靠泊标准，经国家验收后，未来可能也会进入允许靠泊的名单。

　　首钢、宝钢是中国规模最大的钢铁企业，在国家产业转移背景下，2005年首钢整合河北钢铁产业转移至曹妃甸，曹妃甸港区布局了2个铁矿石码头泊位；宝钢则将产能转移布局在湛江和上海宝山。舟山马迹山港为宝钢配套港口，是中国唯一建成40万吨级航道和码头的港口，但要进入宝钢原料码头仍需减载；马迹山码头二期与宝钢无直接关联。湛江港肩负落实国家发展战略以及满足宝钢将要投产的钢铁等重大项目原料及成品运输的重任。据宝钢内部人士透露，湛江钢铁项目将于9月份投产。日前，承担湛江钢铁高端产成品装船出运任务的宝钢湛江钢铁项目全天候码头工程开工，建成后将与原有的综合码头、原料码头和成品码头形成区位和规模优势，满足湛江钢铁发展的需要。除宝钢外，武钢在“两广”地区也有布局，防城港港项目为武钢在沿海打造的精品钢铁基地。公开资料显示，湛江港已建成40万吨级铁矿石码头，防城港港项目也已获得国家发改委批准立项。